CCER自愿減排重啟就緒 碳市場邁向“雙輪驅(qū)動”

　　近期，圍繞國家核證自愿減排量（CCER）重啟的政策頻出，基本掃清了CCER重啟的政策和制度障礙。分析人士認(rèn)為，CCER的啟動標(biāo)志著，全國碳市場邁入由全國強(qiáng)制減排交易市場和全國自愿減排交易市場“雙輪驅(qū)動”的時(shí)代。

 

　　據(jù)了解，CCER是繼全國碳排放權(quán)交易市場后，我國推出的又一個助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具。而近一周來，包括溫室氣體自愿減排交易管理辦法，首批CCER項(xiàng)目方法學(xué)公布，以及明確碳匯開發(fā)項(xiàng)目的適用條件、項(xiàng)目邊界、計(jì)入期和減排量核算方法等政策連續(xù)出臺。

 

　　“目前，生態(tài)環(huán)境部正在通過制度建設(shè)打通項(xiàng)目和減排量申請渠道，積極穩(wěn)妥推進(jìn)自愿減排交易市場各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長夏應(yīng)顯日前透露，這一系統(tǒng)將于近期上線運(yùn)行。

 

　　據(jù)夏應(yīng)顯介紹，自愿減排交易市場啟動后，各類社會主體可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項(xiàng)目，項(xiàng)目減排效果經(jīng)過科學(xué)方法量化核證并予以登記后，可以在市場出售獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。啟動自愿減排交易市場，有利于支持林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項(xiàng)目發(fā)展，有利于激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動。

 

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，重啟CCER市場是加快完善碳市場機(jī)制的必然選擇，而CCER和碳排放權(quán)交易市場之間的互動，可以協(xié)同促進(jìn)低碳發(fā)展。

 

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長施懿宸在接受采訪時(shí)分析指出，控排企業(yè)可以在兩個市場中共同參與，既通過自愿減排實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)，又在碳排放權(quán)交易市場中購買碳配額，這不僅可以豐富企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度控排目標(biāo)的方式，還可以有效控制減排成本。對于非控排企業(yè)而言，當(dāng)前雖不能直接進(jìn)入碳排放權(quán)交易市場，但可以探索參與自愿減排市場，加快企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。