CCER市場(chǎng)暫停近七年后正式重啟，2025年起存量CCER將在全國(guó)碳市場(chǎng)失效

1月22日，《華夏時(shí)報(bào)》記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)（CCER市場(chǎng)）啟動(dòng)儀式22日上午在北京舉行。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥出席活動(dòng)，宣布全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)。繼2021年7月全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)鳴鑼開市后，此次CCER市場(chǎng)官宣重啟，將補(bǔ)齊我國(guó)的國(guó)家碳排放交易體系缺失的一塊重要“拼圖”。

 

自2017年3月宣布暫停備案后，CCER市場(chǎng)已經(jīng)有將近7年時(shí)間未曾開放新的項(xiàng)目審批，只有舊項(xiàng)目仍在運(yùn)行。在過去的2023年中，生態(tài)環(huán)境部加速完成了CCER市場(chǎng)“四梁八柱”的建設(shè)。10月20日，生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，明確了自愿減排交易及其相關(guān)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)的頂層設(shè)計(jì)。其中指出，2017年3月14日前已獲得國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門備案的核證自愿減排量，可于2024年12月31日前用于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)抵銷碳排放配額清繳，2025年1月1日起不再用于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)抵銷碳排放配額清繳。

 

據(jù)悉，啟動(dòng)儀式上，丁薛祥和大家一起觀看了全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)情況主題片和市場(chǎng)交易實(shí)況。生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、北京市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言。河北塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、自然資源部第三海洋研究所等4家項(xiàng)目開發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽署了自愿減排項(xiàng)目開發(fā)和減排量交易合規(guī)倡議。

 

另外，近期CCER的三方審定核查機(jī)構(gòu)也在加速審批。據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委1月19日發(fā)布的關(guān)于開展第一批CCER項(xiàng)目審定與減排量核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批的公告，將開展第一批溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批，擬審批4家能源產(chǎn)業(yè)審定核查機(jī)構(gòu)，5家林業(yè)及其他碳匯類型審定核查機(jī)構(gòu)。按照程序，項(xiàng)目經(jīng)審定與核查機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目審定報(bào)告后，業(yè)主才可以向注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目登記。截至發(fā)稿前，CCER市場(chǎng)正式重啟后，尚未有新的CCER項(xiàng)目對(duì)外公布。