加拿大Quest項(xiàng)目封存第五百萬(wàn)噸CO2：一噸碳減排取得兩噸Credit的成功案例

     2020年7月，加拿大Quest項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了第500萬(wàn)噸二氧化碳封存的里程碑[1]。該項(xiàng)目由殼牌牽頭，在2015年11月開(kāi)始運(yùn)行，從油砂精煉裝置進(jìn)行碳捕集，并把二氧化碳注入地底2000米的砂巖構(gòu)造進(jìn)行封存。Quest項(xiàng)目是為數(shù)不多的實(shí)現(xiàn)了成本比原來(lái)預(yù)計(jì)低的CCUS項(xiàng)目，實(shí)際成本比預(yù)計(jì)低了35%。同時(shí)，殼牌預(yù)計(jì)如果再建第二個(gè)Quest項(xiàng)目，資本投資成本能夠再降低30%。

 

     該項(xiàng)目使用資本金補(bǔ)貼加碳市場(chǎng)減排額資助方式開(kāi)展，取得加拿大政府和阿爾伯塔省政府共計(jì)8.65億加元的資金支持，主要用于項(xiàng)目資本投資。同時(shí)，項(xiàng)目采用了創(chuàng)新的方式得到加拿大阿爾伯塔碳市場(chǎng)的支持，即每1噸二氧化碳減排量，能夠取得2噸的碳減排額（EmissionPerformance Credit）[2]，企業(yè)可以使用碳減排額進(jìn)行履約。

 

     為了促進(jìn)二氧化碳地質(zhì)封存項(xiàng)目的開(kāi)展，加拿大阿爾伯塔省改革了碳抵消機(jī)制，允許非提高石油采收率（EOR）的CCS項(xiàng)目的每噸減排取得多于1噸的減排量。因此，Quest項(xiàng)目能夠通過(guò)實(shí)現(xiàn)每噸減排量，取得2噸減排額，有利于支撐CCS項(xiàng)目的運(yùn)行成本。目前阿爾伯塔省的碳排放價(jià)格在30加元每噸，在該機(jī)制下，控排企業(yè)可以通過(guò)從市場(chǎng)購(gòu)買碳減排額或繳納30加元每噸的排放費(fèi)用。

     在市場(chǎng)機(jī)制下，對(duì)于不同清潔能源技術(shù)采取不同額度的支持，是常用的辦法。如英國(guó)在應(yīng)用可再生能源義務(wù)證書(shū)（Renewable Obligation Certificate, ROC），給予不同類型可再生能源發(fā)出電力不同的ROC系數(shù)（如圖1所示），在2015年之前，每MWh海上風(fēng)電能夠取得2份ROC，而陸上風(fēng)電從2013年之后只能取得0.9份ROC[3]。

 

     英國(guó)ROC機(jī)制對(duì)大型可再生能源項(xiàng)目的支持，目前逐漸被電價(jià)合同機(jī)制（Contract for Differences）取代，但對(duì)于如何使用碳市場(chǎng)支持CCUS等重要的低碳項(xiàng)目，特別是示范階段，ROC Banding仍然有非常寶貴的借鑒意義。加拿大阿爾伯塔碳市場(chǎng)則是實(shí)踐碳市場(chǎng)支持CCUS的成功案例。