探析關于在CDM下建立我國碳交易機制

CDM與我國碳交易

（一）CDM概述

CDM的核心是允許發(fā)達國家和發(fā)展中國家進行項目級的減排量抵銷額的轉讓與獲得，即發(fā)達國家通過提供資金和技術，使發(fā)展中國家在可持續(xù)發(fā)展的前提下進行減排并從中獲益，發(fā)達國家締約方亦由CDM取得排放減量權證，以履行在議定書第三條下的承諾。CDM是基于項目的配額交易，其指標減排量是由具體的減排目標產(chǎn)生的，每個項目的完成就會有很多的信用額產(chǎn)生，其減排量必須經(jīng)過核證。

本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

（二）我國CDM項目的發(fā)展現(xiàn)狀 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

截至2011年1月，在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會（EB）批準注冊的全球2744個CDM項目中，5.01億噸CO2當量的核證減排量已經(jīng)獲得EB的簽發(fā)，簽發(fā)總量為2005年的501倍。其中，我國的注冊項目占全部項目的42%，共有1168個項目成功注冊。其所帶來的效益非常明顯，減排量被核證簽發(fā)的約為2.677億噸，占東道國CDM項目累計簽發(fā)總量的53%。

碳基金和金融機構推動著CDM項目交易的發(fā)展。2006年5月17日，興業(yè)銀行與國際金融公司簽署的《能源效率融資項目合作協(xié)議》為國際金融公司與首家中資銀行合作開展的中國能效融資項目，接著其他中資銀行也相繼開展了基于CDM的項目融資業(yè)務。由財政部牽頭、七部委共同運作的中國CDM基金在2007年3月正式運營；2009年7月，上海浦東發(fā)展銀行為陜西兩個裝機容量合計近7萬千瓦的水電項目率先以獨家財務顧問方式引進CDM開發(fā)和交易專業(yè)機構，取得了成功，至少為項目業(yè)主帶來額外出售碳排放權的收入約每年160萬歐元，走在了國內(nèi)銀行的前列。

（三）我國CDM市場存在的問題 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

我國的碳產(chǎn)品交易量雖大，但碳信用產(chǎn)品的交易價格卻遠遠低于發(fā)達國家，有些甚至低于同類型的發(fā)展中國家，主要原因有兩個：首先我國的CDM項目都是以由買家承擔全部的風險的“雙邊項目”為主要方式，這種低風險方式的收益也較低，使得中國在CDM交易的議價上沒有多少優(yōu)勢；其次我國產(chǎn)生的減排量交易基本上是在初級市場完成交易的，而發(fā)達國家則運用遠期合約購買產(chǎn)品在國外進行交易，使得發(fā)達國家掌握了定價權的標準和交易市場，我國只不過充當了來料加工廠的角色。

夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

另外，CDM機制本身也存在一些問題：一是CDM的審批標準是發(fā)達國家制定的，其審批機構大部分都在國外，所以我國CDM項目往往注冊過程復雜、耗時時間長、成功率較低；二是CDM項目機制自身周期滯后和低效，導致交易成本過高、減排量損失嚴重和市場價值低下等后果。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om