由
CDM執(zhí)行理事會(huì)(EB)確立的標(biāo)準(zhǔn)雖然提出了額外性,但并沒有為可持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)方針。根據(jù)《京都議定書》,東道主國(guó)家應(yīng)負(fù)責(zé)開發(fā)自己的可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),并確認(rèn)被推薦的項(xiàng)目是否符合這些標(biāo)準(zhǔn),但令人擔(dān)心的是這種安排會(huì)導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展水平不一致,因?yàn)橐恍┱赡軙?huì)采取一些比較寬松的標(biāo)準(zhǔn)?;诖?,世界野生動(dòng)物基金會(huì)(WWF)下的一個(gè)非政府組織集團(tuán)創(chuàng)立了黃金標(biāo)準(zhǔn),為了達(dá)到這個(gè)黃金標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目必須通過三個(gè)審查:
一是項(xiàng)目類型審查:本標(biāo)準(zhǔn)限于可再生能源和終端能源效率項(xiàng)目包括太陽能,生物能,風(fēng)能,地?zé)崮埽⌒退?,生物氣等?xiàng)目。二是額外性和基線審查。三是可持續(xù)發(fā)展審查。涉及到與其他環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響相關(guān)的成本和收益分析,以及執(zhí)行之前與當(dāng)?shù)乩骊P(guān)系的協(xié)商等。
對(duì)于這一標(biāo)準(zhǔn),指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體可以按照正常的CDM程序進(jìn)行黃金標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn),但是需要使用附加的黃金標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)方針。非CDM/JI項(xiàng)目也可以按照黃金標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)方針進(jìn)行檢驗(yàn),并接受來自認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。
但是,黃金標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的項(xiàng)目是否能夠保證買家所購(gòu)項(xiàng)目的信譽(yù)度以及對(duì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)也存在一定的爭(zhēng)議。非政府組織和政府實(shí)體通常會(huì)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行公司宣布的減排信用額進(jìn)行詳查和核證,這會(huì)為項(xiàng)目帶來一定的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),因?yàn)閲?yán)格檢查的存在,會(huì)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方在保證項(xiàng)目質(zhì)量方面作出更大努力,進(jìn)而提高項(xiàng)目質(zhì)量。這種質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)賣家來說,理論上會(huì)導(dǎo)致
價(jià)格的上漲。因此,采用黃金標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)可以保證質(zhì)量更高,相比那些只按照正常的CDM標(biāo)準(zhǔn)和沒有包括林業(yè)政策的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品來講,因相對(duì)較高的
價(jià)格,而獲得相對(duì)更多的經(jīng)濟(jì)收益
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