便利上市公司操作滬深北交易所起草ESG報告編制“教科書”

文章來源:上海證券報碳交易網(wǎng)2024-11-07 09:30

　　11月6日，滬深北交易所根據(jù)今年5月1日起實施的上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引（簡稱《指引》），起草了上市公司可持續(xù)發(fā)展報告編制指南（簡稱《指南》），并公開征求意見，意見反饋截止時間為2024年11月21日。

　　《指南》為上市公司完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)和工作流程、識別重要性議題、分析可持續(xù)發(fā)展相關(guān)風(fēng)險和機(jī)遇等提供“工具箱”和“教科書”，同時將《指引》中的相關(guān)披露要求細(xì)化為披露要點，提供具體的適用解釋，便利上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報告。

　　編制可持續(xù)發(fā)展報告

　　有了“工具箱”和“教科書”

　　《指南》細(xì)化了《指引》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露，夯實上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露基礎(chǔ)，支持上市公司踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

　　總體來看，《指南》起草遵循四大思路。

　　一是推動實踐先行，增強(qiáng)上市公司可持續(xù)發(fā)展意識?！吨改稀犯鶕?jù)《指引》要求，形成典型實踐推薦，旨在推動上市公司健全治理、強(qiáng)化管理、提升可持續(xù)發(fā)展意識。

　　二是輔助參考為主，不增加額外的強(qiáng)制披露要求?！吨改稀芬浴吨敢窞榛究蚣?，不在《指引》之外新增強(qiáng)制性披露要求，不增加上市公司披露負(fù)擔(dān)。

　　三是突出重點難點，為上市公司提供適用指導(dǎo)。《指南》針對完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)、雙重重要性評估分析、四要素披露框架應(yīng)用等重點難點內(nèi)容，給予針對性細(xì)化指導(dǎo)。

　　四是堅持系統(tǒng)思維，穩(wěn)步推進(jìn)健全制度體系?！吨改稀废刃性O(shè)置第一章“總體要求與披露框架”和第二章“應(yīng)對氣候變化”，后續(xù)將根據(jù)市場需要有序推進(jìn)其他重要議題具體內(nèi)容的制定，逐步實現(xiàn)對《指引》重點內(nèi)容的全覆蓋，持續(xù)健全可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。

　　遵循上述起草思路，《指南》目前共形成兩部分內(nèi)容。

　　其中，“總體要求與披露框架”詳細(xì)解釋可持續(xù)發(fā)展報告的原則性規(guī)定以及識別、分析重要性議題的方法，明確“治理”“戰(zhàn)略”“影響、風(fēng)險和機(jī)遇管理”“指標(biāo)與目標(biāo)”四要素的披露要求和示例，并提供可持續(xù)發(fā)展報告披露的總體框架。

　　“應(yīng)對氣候變化”提供評估“應(yīng)對氣候變化”議題重要性（包括影響重要性和財務(wù)重要性）的方法，提供氣候適應(yīng)性與情景分析、核算溫室氣體排放量、氣候轉(zhuǎn)型計劃相關(guān)披露實踐和示例，并詳細(xì)解釋《指引》關(guān)于“應(yīng)對氣候變化”議題的所有披露要點。

　　以披露促治理

　　良性互動的市場生態(tài)已初步形成

　　起草上市公司可持續(xù)發(fā)展報告編制指南并公開征求意見，是滬深北交易所持續(xù)優(yōu)化ESG信息披露制度體系的重要舉措。近年來，三大交易所以披露促治理，推動上市公司提升ESG治理水平，引導(dǎo)上市公司更好踐行可持續(xù)發(fā)展理念。目前，上市公司ESG信息披露、評價與投資良性互動的市場生態(tài)已初步形成。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2024年9月底，超2200家上市公司披露了2023年度ESG報告、可持續(xù)發(fā)展報告或社會責(zé)任報告，披露數(shù)量創(chuàng)新高，近三年披露家數(shù)年均增長約20%。

　　上交所表示，下一步，上交所將與市場各方積極參與加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程，通過優(yōu)化制度、加強(qiáng)引導(dǎo)、提升服務(wù)，推動上市公司成為ESG理念的踐行者、引領(lǐng)者，在全球趨勢與中國實踐的互動中，繼續(xù)開拓中國式ESG發(fā)展之路，提高上市公司質(zhì)量，助力資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　深交所表示，將按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，積極聽取市場參與主體的意見和建議，充分研究吸收合理意見建議，及時向市場發(fā)布實施。接下來，還將結(jié)合其他重要議題的實踐情況，持續(xù)豐富完善《指南》內(nèi)容，不斷完善可持續(xù)發(fā)展規(guī)則體系，助力構(gòu)建低碳可持續(xù)發(fā)展的市場生態(tài)。

　　北交所表示，本次公開征求意見結(jié)束后，將根據(jù)意見反饋情況進(jìn)一步完善相關(guān)指南，履行有關(guān)程序后發(fā)布。

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