商務(wù)部即將試點(diǎn)新型回收體系 廢舊家電處理題有望解決

制造商只管生產(chǎn)家電，渠道商只管銷(xiāo)售家電，消費(fèi)者從渠道商那里購(gòu)買(mǎi)制造商生產(chǎn)的產(chǎn)品，但是，當(dāng)產(chǎn)品需要報(bào)廢時(shí)消費(fèi)者該找誰(shuí)呢?大多數(shù)人會(huì)去找騎電動(dòng)平板車(chē)的小商小販。從名稱(chēng)上就可以看出，在家電產(chǎn)品完整的生命周期中，前后境遇冰火兩重天，其行業(yè)力量也相差懸殊，無(wú)法對(duì)接成為完整的閉環(huán)。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

繼 《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》頒布實(shí)施之后，日前，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、科技部聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于組織開(kāi)展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，同時(shí)，記者獲悉，廢棄電器電子產(chǎn)品資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃也在編制中，相關(guān)政策正在逐步畫(huà)出廢舊電子電器產(chǎn)品回收利用 的 閉環(huán)。

多部委協(xié)同形成立體政策支撐 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

成為正規(guī)處理企業(yè)救命稻草的《廢舊電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》實(shí)施后，財(cái)政部與環(huán)境保護(hù)部分別于2012年7月和2013年2月分兩批公布了納入基金補(bǔ)貼范圍的處理企業(yè)名單，共計(jì)64家。同時(shí)，“四機(jī)一腦”(電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、冰箱、電腦)成為首批被納入基金補(bǔ)貼的產(chǎn)品。今年2月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部委印發(fā)的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(2014年版)，將品類(lèi)擴(kuò)大至14類(lèi)，其中新增家電品類(lèi)有吸油煙機(jī)、電熱水器、燃?xì)鉄崴鞯燃矣秒娖骷笆謾C(jī)、復(fù)印機(jī)等電子類(lèi)產(chǎn)品。中國(guó)家用電器研究院電器循環(huán)技術(shù)研究所主任田暉則表示，基金制度是生產(chǎn)者承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的表現(xiàn)形式，基 金制度的實(shí)施對(duì)整個(gè)廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)起到了很大的推動(dòng)作用。目前已經(jīng)有106家有資質(zhì)從事廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的企業(yè)，他們的處理技術(shù)、處理規(guī)模、管理水平都不斷上升，回收了大量鐵、銅、鋁等資源，并減少了大量有害氣體和有害物質(zhì)排放。

但該研究院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在目前回收處理的產(chǎn)品中，電視機(jī)品類(lèi)是完成最好的，占整體回收產(chǎn)品的80%―90%，其他產(chǎn)品則存在很大差距。田暉解釋說(shuō)，不同產(chǎn)品的材料價(jià)值、環(huán)境屬性、回收渠道等有很大差異，以單一的基金模式，可能對(duì)某些產(chǎn)品的回收起到很好的推動(dòng)作用，而對(duì)某些產(chǎn)品推動(dòng)力度不夠。反觀國(guó)外，不是以生產(chǎn)者交多少錢(qián)來(lái)履行責(zé)任，而是履行社會(huì)責(zé)任，即由生產(chǎn)者自己承擔(dān)，或者委托第三方承擔(dān)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，降低企業(yè)回收成本，最終從回收效果來(lái)檢驗(yàn)生產(chǎn)者是否真正履行了責(zé)任。據(jù)了解，這也正是開(kāi)展此次試點(diǎn)工作的重要原因。

從工信部對(duì)于《通知》的解讀可以發(fā)現(xiàn)，今后，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于廢舊家電的責(zé)任，不再是交錢(qián)了事。本次試點(diǎn)的總體思路是以生產(chǎn)者為主體，生產(chǎn)者在電器電子產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、回收、再制造和資源化利用等環(huán)節(jié)具有主導(dǎo)的作用。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)直接主導(dǎo)或與專(zhuān)業(yè)從事廢舊電器電子產(chǎn)品回收利用的企業(yè)或機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展回收、處理與再利用，鼓勵(lì)行業(yè)組織參與運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)逆向物流體系建設(shè)。

試點(diǎn)工作的總體目標(biāo)是用3年時(shí)間，樹(shù)立一批生產(chǎn)者責(zé)任延伸標(biāo)桿企業(yè)，培育一批包括行業(yè)組織在內(nèi)的第三方機(jī)構(gòu)，扶持若干技術(shù)、檢測(cè)認(rèn)證及信息服務(wù)等支撐機(jī)構(gòu)，形成適合不同電器電子產(chǎn)品特點(diǎn)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸模式。在總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸綜合管理體系、技術(shù)支撐體系和服務(wù)評(píng)價(jià)體系。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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