《面向零碳出行——城市公眾意識、行為及驅(qū)動因素研究》調(diào)研報(bào)告：近四成公眾擁護(hù)低碳出行

為加強(qiáng)城市交通排放控制，中國從中央到地方相繼出臺和施行了各類政策措施。在“雙碳”目標(biāo)的背景下，城市交通出行深度減排成為重點(diǎn)。當(dāng)前，城市公眾低碳出行還面臨什么樣的難點(diǎn)？公眾的出行具有如何的需求特征？

 

近日，《面向零碳出行——城市公眾意識、行為及驅(qū)動因素研究》調(diào)研報(bào)告(下稱“報(bào)告”)發(fā)布會在線上舉行。該調(diào)研由能源基金會、南方周末聯(lián)合發(fā)起，益普索提供研究支持，通過對公眾出行選擇的進(jìn)一步洞察，為出行減碳政策措施的制定與執(zhí)行提供借鑒，支撐提升公眾出行結(jié)構(gòu)與模式的低碳轉(zhuǎn)變。

 

通過定性座談與研究，結(jié)合全國地級市以上城市3500份生活人口樣本進(jìn)行定量分析，調(diào)研團(tuán)隊(duì)對公眾對低碳及零碳交通工具相關(guān)話題的認(rèn)知、碳價(jià)值觀現(xiàn)狀、出行現(xiàn)狀及低碳出行驅(qū)動因素進(jìn)行分析，并進(jìn)一步探索提高公眾實(shí)踐低碳甚至零碳出行的政策及傳播建議。

 

報(bào)告顯示，公眾在通勤出行方式的驅(qū)動因素中，選擇“擁護(hù)低碳出行”的比例最高，達(dá)到38%，這也進(jìn)一步說明了目前公眾對低碳出行方式比較認(rèn)可且實(shí)際踐行。此外，“按需調(diào)整行程，靈活性高”“高效，準(zhǔn)時(shí)，可預(yù)期”“公共交通設(shè)施便利可達(dá)”及“舒適性高”分列前五位驅(qū)動因素。

 

良好的低碳出行機(jī)制，除了公眾擁護(hù)低碳出行的意愿外，更需要有友好的低碳出行基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

 

能源基金會低碳城市高級項(xiàng)目主任王志高指出，當(dāng)前中國城市的低碳出行面臨著多方面的挑戰(zhàn)。一是城市高密度蔓延，城市形態(tài)難以優(yōu)化，進(jìn)而導(dǎo)致出行結(jié)構(gòu)相對高碳；二是城市道路和空間脫離人性化尺度，進(jìn)而導(dǎo)致過度依賴私人汽車出行。“北京的綠色出行比例占到了70%，我建議把70%的路權(quán)給這些綠色出行的居民，甚至給行人或者自行車更多的路權(quán)。但現(xiàn)實(shí)是汽車占據(jù)了更多的路權(quán)。”

 

北京大學(xué)國土空間規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長、宇恒可持續(xù)交通研究中心主任王江燕認(rèn)為，每一個人的出行和需求都是多樣化的，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要做到精細(xì)化，給公眾更好的慢行環(huán)境，為他們提供更多自主選擇。

 

值得注意的是，低碳或綠色出行的理念，并不是要求公眾所有的出行都只能選擇某種低碳的交通方式，而應(yīng)是根據(jù)不同場景、不同需求提供的多種交通工具和出行方式的集合，更多是追求提高一段時(shí)間內(nèi)的綠色出行頻次和某一次長距離出行中綠色出行的比例。

 

能源基金會交通項(xiàng)目高級項(xiàng)目主任龔慧明補(bǔ)充道，交通政策歷來需要組合拳，沒有任何單一的“一招鮮”能解決所有的問題。公共交通、出租車、小汽車、步行等是一個整體的出行服務(wù)系統(tǒng)，出行和運(yùn)輸?shù)男枨蟊仨氁旁谡w的系統(tǒng)下考慮，滿足公眾不同的、多樣化的需求。