圓桌｜新舊能源銜接欲速則不達(dá)，優(yōu)化組合兼顧能源安全與降碳

　　能源行業(yè)碳排放占全國總量的80%以上，電力行業(yè)碳排放在能源行業(yè)中的占比超過40%。要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，能源是主戰(zhàn)場(chǎng)，電力是主力軍。從穩(wěn)定的傳統(tǒng)化石能源向波動(dòng)性的新能源過渡的過程中，如何在確保能源安全的前提下實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo)？這倚賴于多種能源品種的融合與互補(bǔ)。

 

　　“雙碳目標(biāo)很美好，但是不能急于求成。一定要積極而穩(wěn)妥，傳統(tǒng)能源的逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上，不能搞運(yùn)動(dòng)式減碳。”國家能源局總工程師向海平在4月20日舉行的博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)分論壇上表示，關(guān)鍵是傳統(tǒng)能源和新能源的優(yōu)化組合，能源替代“欲速則不達(dá)”。

 

　　向海平說，要實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，除了用產(chǎn)業(yè)政策予以引導(dǎo)、激勵(lì)和約束之外，還需要采取相應(yīng)的配套政策。比如配套的電價(jià)政策，進(jìn)一步深化煤電、氣電、核電上網(wǎng)電價(jià)的市場(chǎng)化改革，對(duì)于具有靈活調(diào)節(jié)功能的電源，完善其電價(jià)機(jī)制，以此為新能源發(fā)展提供必要的支撐和保障。

 

　　中國工程院院士、新能源電力系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉吉臻在同一場(chǎng)合的發(fā)言中說道，能源革命是一個(gè)艱巨、復(fù)雜，甚至是一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期的任務(wù)目標(biāo)，無法一蹴而就，必須處理減碳去碳與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，能源發(fā)展的主要路徑應(yīng)該是化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；?、多種能源綜合化，新舊能源相互融合，新能源逐步取代化石能源主體地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零碳的目標(biāo)。

 

　　劉吉臻進(jìn)一步分析稱，從技術(shù)層面而言，能源融合主要是三個(gè)方面。一是多能互補(bǔ)，發(fā)揮傳統(tǒng)能源和新能源各自的稟賦和優(yōu)勢(shì)，使其融合成一個(gè)能夠支撐生活生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定的、可靠的、安全的能源。“一次能源可組、二次能源可控，意思是你有的時(shí)候先用你，你沒有的時(shí)候我頂上?，F(xiàn)在的傳統(tǒng)能源有兩個(gè)屬性，一是提供足夠的電量，二是支撐新能源，如果沒有我，（只有）你這個(gè)‘調(diào)皮孩子’也完不成，所以叫做兜底。”

 

　　二是供需互動(dòng)，互動(dòng)需要靠技術(shù)和市場(chǎng)。比如電價(jià)有分時(shí)電價(jià)和階梯電價(jià)，不同時(shí)段收費(fèi)不同，把供需互動(dòng)融合到一起，按需所取。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化技術(shù)，使得能源流、信息流、價(jià)值流等多流融合。

 

　　國家電網(wǎng)副總經(jīng)理龐驍剛表示，“雙碳”進(jìn)程的加速，對(duì)于整個(gè)能源行業(yè)帶來的變化是非常巨大的。從能源的生產(chǎn)側(cè)來說，清潔化的速度、趨勢(shì)不但明顯，而且在加速進(jìn)行。在國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)，2015年光伏發(fā)電和風(fēng)電裝機(jī)在總發(fā)電裝機(jī)容量中的占比為12%，去年底達(dá)到29%，預(yù)計(jì)到2030年時(shí)這一占比將超過火電。從能源的消費(fèi)側(cè)來說，電氣化趨勢(shì)、程度在不斷加深；從能源利用方面的高效化來說，必須應(yīng)對(duì)安全保供、技術(shù)進(jìn)入無人區(qū)、配套政策更新等方面挑戰(zhàn)。

 

　　“隨著新能源不斷增加，電力系統(tǒng)的物理形態(tài)、技術(shù)基礎(chǔ)、運(yùn)行機(jī)理都發(fā)生了根本性的變化。”龐驍剛說，新能源發(fā)電的波動(dòng)性為安全保供帶來了很大的挑戰(zhàn)。除此之外，價(jià)格、財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等方面的配套政策，以及電力市場(chǎng)化建設(shè)、碳市場(chǎng)與電力市場(chǎng)的協(xié)同等政策都面臨新挑戰(zhàn)。

 

　　“能源融合發(fā)展包括兩個(gè)方面，一是能源各個(gè)品種之間要融合發(fā)展，二是能源領(lǐng)域和用能領(lǐng)域也要融合發(fā)展。”向海平認(rèn)為，雙碳目標(biāo)不可能一蹴而就，在此進(jìn)程中，各能源品種不能各自為戰(zhàn)，必須深度融合、優(yōu)化組合。“化石能源的占比會(huì)逐步降低，非化石能源的占比會(huì)逐步提高，但在這個(gè)過程中，并不是簡單的此消彼漲，應(yīng)該優(yōu)化組合、深度融合，只有這樣才能滿足需求。說得具體一點(diǎn)，新能源只有融合傳統(tǒng)能源，才能夠提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)。反過來，煤電這樣的高碳能源，也只有融合了新能源才能夠?qū)崿F(xiàn)降碳的目標(biāo)。”