“損失和損害”基金取得重大突破
COP28于2023年11月30日開幕,會期持續(xù)到12月12日。就在大會開幕前幾個小時,世界氣象組織(WMO)發(fā)布報告表示, 2023年打破了多項氣候紀錄,極端天氣頻發(fā),給地球造成了極大的破壞。
斯蒂爾表示,今年是人類有氣象紀錄以來最熱的一年。
“科學告訴我們,在我們耗盡地球應對溫室氣體排放的能力之前,在我們突破《巴黎協(xié)定》規(guī)定的1.5℃升溫限制之前,還有大約六年的時間。”他表示。
同時,長期以來,處于氣候變化影響前沿的發(fā)展中國家和地區(qū)一直要求設立損失和損害基金,以應對干旱、洪水和海平面上升等日益頻發(fā)的極端天氣事件所造成的破壞。
經(jīng)過數(shù)年談判,發(fā)達國家去年于埃及沙姆沙伊赫舉行的COP27上對設立該基金表示了支持。
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第一財經(jīng)記者注意到,29日,此次cop28還未開始,有關“損失和損害”基金草案的相關內(nèi)容已經(jīng)在UNFCCC網(wǎng)站上出現(xiàn)。彼時,在現(xiàn)場的觀察人士對第一財經(jīng)記者表示,開幕式上有可能會通過相關內(nèi)容。
在開幕式上,COP28主席、阿聯(lián)酋氣候變化特使兼工業(yè)和先進技術部長賈比爾在宣布該決定后表示:"我們今天創(chuàng)造了歷史。這是第一次在COP
會議的第一天,就通過一項決定。我們這樣做的速度也是獨一無二的、驚人的和歷史性的。”
根據(jù)目前的安排,各方代表同意“世行”將臨時
托管這一“損失和損害”基金,為期四年。
在現(xiàn)場的觀察人士對記者表示,隨后全會大廳里響起了掌聲和歡呼聲,當時幾個國家表示向基金認捐了約3億美元,其中阿聯(lián)酋宣布認捐1億美元。德國承諾捐款1億美元,英國承諾為該基金捐款4000萬英鎊,日本捐款1000萬美元,美國捐款1750萬美元。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
不過這與用來應對“損失和損害”的所需資金還相差甚遠。目前在氣候變化界,一個被廣泛引用的“損失和損害”所需資金數(shù)字是,到2030年每年需要4000億美元,但隨著氣候變化影響的加劇,這一數(shù)字只會增加。據(jù)估計,到2050年,每年所需的資金可能高達1萬億美元或1.8萬億美元。
里夫金辦公室中國/亞洲主任、全球化智庫(CCG)特邀高級研究員吳昌華此次也前往COP28參會。她在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,第一天,阿聯(lián)酋在損失與損害基金上“敲下錘音”,讓國際社會振奮不已。
據(jù)統(tǒng)計,截至2日,目前初始承諾資金已經(jīng)達到4.39億美元。吳昌華表示,這與聯(lián)合國報告估計的每年4000億美元的需求相比,或是“滄海一粟”,但畢竟有了可以不斷推進的載體。
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