山東“十四五”節(jié)能減排有了路線圖

文章來源:中國環(huán)境報◆周雁凌 季英德2022-11-28 11:47

完善節(jié)能減排制度體系,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)

 
  《方案》指出,綜合考慮各市能源利用水平、發(fā)展階段、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等因素,科學(xué)合理確定各市“十四五”能耗強度降低基本目標(biāo)和激勵目標(biāo),對于達(dá)到激勵目標(biāo)的市,免予考核能源消費總量。落實好國家關(guān)于新增可再生能源電力消費量不納入能源消費總量考核、原料用能不納入能耗雙控考核的要求。
 
  要加快推進(jìn)綠色低碳城市建設(shè),統(tǒng)籌安排基本建設(shè)投資資金,重點支持城鎮(zhèn)污水垃圾、危險廢棄物處置及重點領(lǐng)域水環(huán)境治理等。各級財政加大節(jié)能減排支持力度。推動碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、再貸款再貼現(xiàn)減碳引導(dǎo)等政策工具落地生效。推廣碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),支持具備條件的企業(yè)發(fā)行碳中和債等綠色債券。
 
  《方案》明確,要深入推進(jìn)資源要素市場化改革,探索建設(shè)排污權(quán)、用水權(quán)交易市場,完善有償使用、確權(quán)登記、抵押流轉(zhuǎn)等配套管理制度。創(chuàng)新環(huán)境治理模式,深入推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,開展環(huán)保管家、環(huán)境醫(yī)院、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式等試點。完善以排污許可證為核心的固定污染源監(jiān)測體系,按照“應(yīng)裝盡裝、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”的原則,推動重點排污單位安裝自動監(jiān)控設(shè)施。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,推進(jìn)執(zhí)法能力規(guī)范化建設(shè),加強遙感衛(wèi)星、無人機等新技術(shù)新設(shè)備運用,大力推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法。重點排污單位按要求設(shè)置專職環(huán)保人員。
 
  《方案》強調(diào),開展“十四五”市級人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價,評價結(jié)果經(jīng)省政府審定后,交由干部主管部門作為對市級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。繼續(xù)開展省對市污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核工作。堅定不移抓實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,完善落實省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。對在節(jié)能減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表揚獎勵,對未完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的市予以通報批評和約談。
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