碳排放權交易新規(guī)5月實施，對控排行業(yè)有何影響

 

條例》對全國碳市場的交易產品、交易主體、交易方式、配額分配方式、市場調節(jié)機制、交易規(guī)則和違規(guī)處罰等作出了明確的描述和規(guī)定，為保障市場透明交易和穩(wěn)定運行打下了制度基礎。

 

一是明確了全國碳市場交易產品的現貨屬性以及碳排放權交易的公共資源交易屬性?！稐l例》第五條提出“碳排放權交易應當逐步納入統一的公共資源交易平臺體系”，明確了碳排放權的公共資源屬性；第六條則對全國碳市場交易產品作出了“現貨交易產品”的界定。這確定了全國碳市場當下的定位，反映出我國積極穩(wěn)妥推進碳市場的整體思路，避免市場在發(fā)展初期過度“金融化”。

 

二是豐富了碳排放配額總量制定和分配的方案和機制，促進碳市場穩(wěn)定運行、增強碳價發(fā)現功能?！稐l例》第九條提出“市場調節(jié)需要”是制定年度碳排放配額總量和分配方案的參考因素之一，也提出將“逐步推行免費和有償相結合的分配方式”。這種配額制定和分配方式可調節(jié)市場流動性，對市場現存的賣方惜售、買方集中被動履約等行為予以糾正。同時，配額有償拍賣有助于完善二級市場碳價發(fā)現機制，并通過增加排放成本促進企業(yè)低碳發(fā)展。

 

三是明確了違法交易行為及其處罰措施，助力市場長遠發(fā)展?！稐l例》第二十條、第二十五條和第二十七條界定了禁業(yè)限制人員參與交易、操縱和擾亂市場秩序等違法行為，并根據違法行為性質制定了處罰措施，增強了全國碳市場的規(guī)范性和嚴肅性，有助于市場長遠發(fā)展。