減碳之路,路向何方?
控制增量、減少存量,是解決問題的總體思路。具體到建筑減碳領(lǐng)域,就是要在節(jié)能建筑上“做加法”,要求新增建筑實現(xiàn)100%綠色化,同時對已有的建筑進行節(jié)能改造。
中國城市建設(shè)研究院有限公司副總工程師劉玉軍表示,要盡可能減少高碳建筑材料的生產(chǎn)和使用,從總體上統(tǒng)籌好新建建筑建設(shè)量,強化既有建筑提質(zhì)增效改造,多采用更新改造的方式、減少拆除重建,可以從源頭上控制碳排放。同時,新建建筑要盡可能采取綠色化的方式,推動高質(zhì)量綠色建筑規(guī)模化發(fā)展,大力推廣超低能耗、近零能耗建筑,發(fā)展零碳建筑。在建筑建成后,控制建筑運行階段碳排放、引導使用者踐行綠色低碳行為,都是有效的減碳方向。
齊賀著重提出三個方面的減碳途徑:一是發(fā)展超低能耗建筑,提高建設(shè)的節(jié)能標準,涉及門窗、墻體、設(shè)備等;二是推進建筑能耗電氣化,多使用風、光、水、電等非化石能源;三是推廣“光儲直柔”技術(shù),在建筑領(lǐng)域應(yīng)用太陽能光伏、儲能、直流配電和柔性交互等技術(shù),有利于直接消納風電光電。
《方案》提出,要全面提高綠色低碳建筑水平,推進綠色低碳建造,推動低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,鼓勵建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑。其中要求,到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,星級綠色建筑占比達到30%以上,新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。到2030年裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到40%,施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年下降20%。同時,《方案》還就公共建筑能效提升進行了部署,提出到2030年地級以上重點城市全部完成改造任務(wù),改造后實現(xiàn)整體能效提升20%以上。
齊賀認為,目前,我國的建筑節(jié)能技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平,但是我們先進技術(shù)的應(yīng)用廣度遠遠不如歐洲、日本等地,原因在于應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)帶來的建筑增量成本較高,影響了節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣。在日本,政府相關(guān)部門設(shè)立專門的改造補助金,用于補貼寫字樓等建筑物的節(jié)能改造,力爭實現(xiàn)每棟建筑降彽20%碳排放。在德國,政府出臺相關(guān)法律法規(guī),就新建筑的節(jié)能標準予以具體規(guī)定,并要求業(yè)主出售或出租房屋時,出示房屋能源認證證書。
《方案》也提出,要完善金融財政支持政策。比如,落實稅收優(yōu)惠政策,在政府采購領(lǐng)域推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用,強化綠色金融支持等。“總體上看,建筑節(jié)能和綠色建筑實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負責人表示,下一步將加大建筑節(jié)能和綠色建筑推進力度,發(fā)展超低能耗建筑,推廣裝配式建造方式,推進既有建筑節(jié)能改造和可再生能源應(yīng)用。
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