以綠證交易破局風光基地經(jīng)濟性之困

 

當前，我國綠證交易并不活躍，交易效率較低。截至2022年8月，我國累計核發(fā)風電和光伏綠證約4860萬張，累計交易僅318萬張，交易率低至6.5%（數(shù)據(jù)來源于綠證認購平臺）。綠證交易激勵機制及強制機制不足、限制二次買賣，以及國際綠證作為替代品對國內(nèi)綠證產(chǎn)生沖擊等，導致了國內(nèi)機構(gòu)核發(fā)綠證的認購意愿低迷。

 

相對于國際綠證，國內(nèi)機構(gòu)核發(fā)綠證并不具備價格優(yōu)勢且國際認可度不高，很難滿足出口企業(yè)需求。當前我國補貼項目綠證價格在190元/個左右，平價項目綠證價格在50元/個左右。而APX Tigrs的平價項目綠證約為30元/個，I-REC一般為補貼綠證，價格在3~4元/個。

 

綠證交易本質(zhì)上是基于機構(gòu)信用背書的交易行為，綠證的實際價值很大程度上取決于市場對核發(fā)機構(gòu)的認可度。國際認可度較高的綠證認證標準為RE100，加入RE100的企業(yè)須承諾本身達到100%使用清潔能源，并進一步要求其供貨商做到這一要求，蘋果、谷歌、微軟、飛利浦、高盛等極具全球影響力的公司均加入了RE100。RE100認可的綠證包括兩類，一是RECs、GO和I-REC三種直接被認可的綠證；二是滿足“可準確計量的發(fā)電數(shù)據(jù)、獨家所有權(quán)、獨家聲明權(quán)”等六項要求的可再生電力權(quán)屬證明（APX Tigrs即為此類），即若要被RE100接納，綠證需滿足可計量、唯一性、可追蹤等條件。

 

目前我國國內(nèi)機構(gòu)發(fā)行的綠證尚不能被RE100直接接受，主要由于當前我國綠證與超額消納量及CCER所對應(yīng)的環(huán)境權(quán)益及其聲明權(quán)可能存在重復計算的問題。企業(yè)購買國內(nèi)綠證后需向RE100提供關(guān)于“未重復計算、未被他人聲明”的充分解釋和證明，這將增加企業(yè)成本，且存在認證失敗的風險。另外，可再生能源信息中心缺少計量數(shù)據(jù)，由企業(yè)自行填表方式申報電量，發(fā)電企業(yè)未將其計量數(shù)據(jù)直接接入可再生能源信息中心，造成其核查效率較低。北京、廣州交易所雖然有部分參加市場交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)的計量數(shù)據(jù)，但考慮到企業(yè)可以同時在可再生能源信息中心申報，無法確保綠證的唯一性。超額消納交易憑證的出現(xiàn)，更是造成了企業(yè)在綠證管理、交易等方面的混亂。因此，作為綠證主要需求方的出口企業(yè)，難以借助國內(nèi)綠證滿足其采購方的要求。而對于遠景集團代理核發(fā)的APX Tigrs綠證，雖然有較高的國際認可度，但是其本質(zhì)是由國內(nèi)資本借用別國機構(gòu)的信用，不利于國內(nèi)綠證的良好發(fā)展，也會加大資本外流壓力。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com