二是生產(chǎn)工藝技術(shù)水平和世界先進水平相比還有差距，我國萬元工業(yè)增加值用水量是世界先進水平的2至3倍。同時監(jiān)管能力不足，全國有6萬多名環(huán)境監(jiān)察人員，要負責(zé)上百萬家工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場檢查工作，執(zhí)法要求必須至少兩人同時到場，所以每人大概要負責(zé)幾十家企業(yè)，目前看人手嚴重不足，再加上企業(yè)自身的環(huán)境管理水平弱，工業(yè)污染監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)。
陳吉寧說，下一步要做好四方面工作：第一，加強重點行業(yè)污染防治，促進工業(yè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，2017年以前完成造紙、鋼鐵、印染、制藥、制革等行業(yè)的清潔化改造，水質(zhì)未達標(biāo)的地區(qū)，新建、改建、擴建上述項目必須實行主要污染物減量置換，其他地區(qū)實行等量置換。搬遷一批，是要有序推動或者依法關(guān)閉目前城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造和化工等重污染企業(yè)。淘汰一批，是要完善淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，制定分年度實施的淘汰落后產(chǎn)能方案，完不成淘汰任務(wù)的地區(qū)也將實行暫停審批核準(zhǔn)相關(guān)行業(yè)的建設(shè)項目。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
第二，加強工業(yè)園區(qū)污染防治。推動企業(yè)入園，涉及重金屬的項目必須進入工業(yè)園，園外的也要逐步搬遷到工業(yè)園區(qū)，新改擴建項目要明確污染物排放總量指標(biāo)來源，不允許用“零排放、零污染”等任何名義為企業(yè)入園開綠燈。另外，集中治理園區(qū)的污染，推動園區(qū)土地集中化、廢物交換利用、水循環(huán)使用、共用基礎(chǔ)設(shè)施，使它們達標(biāo)排放，2017年年底前工業(yè)聚集區(qū)建成污水集中處理設(shè)施，逾期沒有完成的一律實行環(huán)評限批，取消園區(qū)資格。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
第三，全面推行排污許可，依法核發(fā)許可證，在今年年底前完成國控重點污染源及排污權(quán)有償使用和交易的試點地區(qū)的核發(fā)工作，2017年年底前完成全國核發(fā)工作。通過排污許可證推動網(wǎng)絡(luò)化和精細化的管理，全面收集摸清工業(yè)排污信息，建設(shè)全國排污許可證管理信息平臺，分流域、分區(qū)域、分行業(yè)地對污染物排放實行排污許可證網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，逐一排查工業(yè)企業(yè)的排污情況，對企業(yè)實行黃牌警示和紅牌關(guān)停。2016年起定期公布環(huán)保紅牌和黃牌的企業(yè)名單，禁止無證排放和不按許可證規(guī)定排放，同時要推進和最高法、最高檢、公安部門建立信息共享、聯(lián)席會議、聯(lián)合督辦機制。還要對地方政府有關(guān)部門履行環(huán)保職責(zé)進行督查，今年對30%的地級市督查，3年督查完。根據(jù)督查結(jié)果，采取約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政處罰和移交移送等辦法落實地方政府的責(zé)任。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
第四，強化環(huán)境信息公開和公眾參與，定期抽查排污單位達標(biāo)情況，結(jié)果向社會公布，公開曝光環(huán)境違法典型案件。
工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，目前工業(yè)和信息化部正在完善支持政策，積極推動重污染企業(yè)的搬遷改造。去年，工信部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局開始布置在城市人口稠密區(qū)，進行危險化工企業(yè)搬遷改造。一年多的工作中，有的地方不是很積極。天津港8·12爆炸事故發(fā)生后，各個省紛紛報來了需要搬遷改造的具體項目計劃。初步匯總后發(fā)現(xiàn)，全國有約1000個化工企業(yè)需要搬遷改造，總的搬遷費用大概為4000億元。下一步，將采取地方政府、企業(yè)解決一部分，中央政府給予一些必要支持的措施。特別是針對中西部地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，推動搬遷改造，解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少污染排放。
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