海南規(guī)范排污許可證試點管理 煤電、造紙行業(yè)上半年將持證排污

海南省政府印發(fā)《 海南省排污許可證試點管理辦法》（以下簡稱《辦法》），通過核發(fā)排污許可證的形式，對排污單位實行從準入、排污控制到執(zhí)法監(jiān)管的全過程“一證式”污染管控制度，以控制排污總量，規(guī)范排污行為，實現(xiàn)污染減排目標。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

“今年上半年，要完成煤電、造紙的排污許可發(fā)放；年底之前，完成石化行業(yè)的排污許可證核發(fā)；3~5年內，要實現(xiàn)所有企事業(yè)單位排污許可證的核發(fā)，意味著到時所有企業(yè)都要持證排污，安全排污。”海南省生態(tài)環(huán)境保護廳廳長鄧小剛表示。

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《辦法》對海南實行排污許可證改革試點單位排污許可證的申領、核發(fā)、實施、監(jiān)管等行為進行明確規(guī)定，具體試點名錄由省環(huán)境保護主管部門確定并公布。

排污單位如何申領排污許可證？《辦法》規(guī)定，排污單位應當向省環(huán)境保護主管部門提交排污許可證申請表、有關行政主管部門批復文件、排污單位承諾書等材料。其中，排污單位要在申請表中注明污染物產(chǎn)生、排放以及治理設施設備基本情況，包括污染物種類、排放位置、排放去向、排放方式、執(zhí)行的排放標準等信息。同時，對位于環(huán)境敏感或者環(huán)境容量小的地區(qū)的排污單位，省環(huán)境保護主管部門可以對其進行現(xiàn)場核查。

排污單位應當履行哪些職責？《辦法》規(guī)定，排污許可證有效期為3年，在排污許可證有效期限內，排污單位應當及時主動履行常規(guī)報告、異常報告、事故報告等報告義務。排污單位每年應向環(huán)境保護主管部門報告年度排污許可證執(zhí)行情況，提供年度報告書面材料。發(fā)生事故的，應當在事故發(fā)生后2小時內向環(huán)境保護主管部門口頭報告，并在24小時內向環(huán)境保護主管部門提供事故書面報告。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

《辦法》明確，縣級以上環(huán)境保護主管部門應當采取定期檢查或者不定期抽查方式，對排污單位執(zhí)行排污許可證情況進行執(zhí)法檢查。排污單位未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行排污許可證的，將予以處罰。環(huán)境保護主管部門及其工作人員在排污許可證受理、審核發(fā)證及監(jiān)管執(zhí)法中有違反本辦法規(guī)定行為的，由有關部門依法予以追究責任。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m