哈爾濱市排污權(quán)交易新增3項標的物

2017年3月起，根據(jù)《哈爾濱市重點污染物排放總量控制條例》相關(guān)規(guī)定，哈爾濱市排污權(quán)可交易標的物較去年新增3項污染物，所有新、改、擴建項目必須通過交易取得污染物排放總量并寫入環(huán)評批復(fù)，依據(jù)環(huán)評批復(fù)核發(fā)排污許可證。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

2009年，國家環(huán)保部批準黑龍江省為全國二氧化硫排污權(quán)交易試點省份之一，要求我省全面開展二氧化硫排污權(quán)交易試點工作，積極探索建立排污權(quán)交易制度，通過排污權(quán)市場化交易充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，大力調(diào)動企業(yè)治污減排的積極性，實現(xiàn)區(qū)域總量減排與控制的目的，為建立全國性的排污權(quán)交易制度積累經(jīng)驗。為此，省環(huán)保廳、發(fā)改委、財政廳、物價局于2009年8月4日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)《黑龍江省二氧化硫排污權(quán)交易管理辦法（試行）》的通知》，在省內(nèi)全面開展二氧化硫排污權(quán)交易試點，所有新、改、擴建項目均必須通過交易取得排放總量，哈爾濱市成為我省排污權(quán)交易試點城市之一。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

我市通過引入成熟的環(huán)境交易機構(gòu)，利用先進的交易理念和交易系統(tǒng)，規(guī)范排污權(quán)交易活動，優(yōu)化配置環(huán)境資源。2014年8月，北京環(huán)境交易所有限公司作為市排污權(quán)交易平臺運行單位進駐哈爾濱市排污權(quán)交易中心，并于去年5月成立北環(huán)所環(huán)境服務(wù)（哈爾濱）有限公司，采取完全市場化的交易模式運作,進一步提高了平臺交易能力和水平。

我市按照國家和省相關(guān)文件要求，進一步健全排污權(quán)有償使用和交易制度，規(guī)范排污權(quán)出讓方式和交易行為，加強排污權(quán)出讓收入管理，完善排污權(quán)有償使用與交易體制，在自愿、公平、有利于環(huán)境質(zhì)量改善和優(yōu)化環(huán)境資源配置的原則下，積極開展排污權(quán)二級市場交易，即由市場主導(dǎo)的排污者之間的交易。2016年，全市實現(xiàn)排污權(quán)有償使用與交易45筆，二氧化硫成交量495.763噸，交易金額694.0682萬元。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

同時，大力推進一批大項目交易，盡快完成市核審批。2016年交易量超過50噸的大項目近10余個，分別是哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)總公司平房A區(qū)熱源廠一期新建供熱工程、哈爾濱依鎂生物工程科技有限公司（生物法）年產(chǎn)5000噸甘露醇和20000噸木糖醇項目、哈爾濱潤華新能源發(fā)展有限公司1*5.5MW生物質(zhì)發(fā)電新建工程和五常龍冶生物能源熱電有限公司五常龍冶3*12MW生物質(zhì)發(fā)電工程和黑龍江龍江龍酒業(yè)有限公司等。

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今年3月1日起，《哈爾濱市重點污染物排放總量控制條例》正式實施?！稐l例》對總量指標核定、總量指標取得以及排污許可等內(nèi)容作出了詳細具體的規(guī)定。根據(jù)《條例》，哈爾濱市可交易標的物由原來的二氧化硫一項交易，增加為化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項污染物。

為進一步細化《條例》使之更便于操作，市環(huán)保局特邀在排污權(quán)交易方面經(jīng)驗豐富的眾禾晟科技（北京）有限公司起草了《哈爾濱市重點污染物排放總量控制指標交易辦法》。目前已通過專家論證，下一步將報市政府正式印發(fā)實施，為交易工作真正走上市場化、社會化軌道提供必要的法律支持。

為了從操作硬件上做好支撐，市排污權(quán)交易中心組織交易平臺全面更新交易操作系統(tǒng)，合理分配工作人員，理順工作流程，為做好4項污染物交易做好充分準備。做好排污權(quán)數(shù)據(jù)儲備庫建設(shè)，從數(shù)據(jù)上做好支撐。2016年減排量確定后，將盡快補充進庫，充實排污權(quán)儲備，對于除二氧化硫外新增的3項污染物將重新建立數(shù)據(jù)庫，為4項污染物交易打好基礎(chǔ)。建立排污權(quán)動態(tài)更新機制，從機制上做好支撐。組織各區(qū)、縣（市）將集中供熱替代燃燒鍋爐、煤改電、氣等技術(shù)改造項目以及破產(chǎn)、關(guān)停、被取締或遷出本市項目及時報送市排污權(quán)儲備交易中心。調(diào)動各區(qū)、縣（市）積極性，化解市里壓力，豐富儲備，為全市新上大項目騰出更多環(huán)境發(fā)展空間，增強政府調(diào)控能力。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

 

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