中國作為全球最大的發(fā)展中國家和第二大出口國,經(jīng)常遭遇國外特別是發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘,一旦碳標簽開始普及,商品出口很容易受到發(fā)達國家強制要求碳標簽的限制,從而影響貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。所以在碳標簽問題上應(yīng)審慎處理,至少應(yīng)從以下幾個角度人手,搶占和穩(wěn)定國際碳標簽市場,推動碳標簽的推廣運用,為緩解氣候變化做出努力。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
第一,加強環(huán)保理念的推廣,提高氣候變化的意識
改革開放三十年來中國經(jīng)濟雖然取得了舉世矚目的成績,但是在很大程度上卻付出了生態(tài)破壞和環(huán)境污染的慘重代價。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生有一個共同的原因就是整個社會對環(huán)保的關(guān)注程度不夠,對氣候變化的意識不到位。所以需要媒體輿論、NGO、政府組織甚至是企業(yè)的大力宣傳,在全社會掀起關(guān)注氣候變化的熱潮,將環(huán)境保護的理念深入傳播到所有生產(chǎn)者、消費者的觀念中,甚至上升到社會道德的層面。這樣在國際貿(mào)易商品推廣碳標簽才會有一定的社會基礎(chǔ),也能真正達到推動經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的目標。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
第二,鼓勵碳足跡問題的研究,展開碳標簽的試點工作 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
目前國內(nèi)關(guān)于碳足跡的研究剛處于起步階段,如何研究出合理科學(xué)的方法將產(chǎn)品生命周期中導(dǎo)致的溫室氣體排放衡量出來還有待進一步的探究和實證分析來檢驗。在此基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品的碳足跡標在包裝上,消費者從這些信息做出合理的判斷和選擇,才能達到從消費的角度影響生產(chǎn),從而緩解氣候變化的目的。所以碳標簽工作首要的一步就是要鼓勵碳足跡方面的研究工作,形成合理的碳足跡核算方案,然后就可以開展實際的試點工作。先在部分商品上加注碳標簽,看實行的效果后再進一步實行推廣的策略。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
第三,完善已有相關(guān)法規(guī)。規(guī)避技術(shù)貿(mào)易壁壘 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
從政府層面而言,雖然中國核準了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》,并發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,全面闡述了2010年前我國應(yīng)對氣候變化的對策,但是在制定這些政策的同時,相應(yīng)的輔助法律規(guī)則還是不夠健全。應(yīng)對氣候變化需要一個完善的法律結(jié)構(gòu)來確定進一步兌現(xiàn)承諾的具體措施,碳標簽制度的順利推行需要有相關(guān)的法律法規(guī)來進行約束和給予保證,確定具體的核算法則、實施方案和標準,等等。對于國外設(shè)置的碳標簽方面的技術(shù)貿(mào)易壁壘,我們也可以用相應(yīng)的方式來進行規(guī)避,對出口商品做嚴格的碳排放量方面的規(guī)定,對進口商品也同樣實行一定的標準和認證要求,在一定程度上緩解貿(mào)易摩擦。
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第四,融合氣候變化的貿(mào)易措施,協(xié)調(diào)氣候政策的國際博弈
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除了碳標簽制度,應(yīng)對氣候變化還可以實行邊境稅收調(diào)節(jié)、碳排放交易機制等等手段,而這些貿(mào)易措施并不是獨立的,可以協(xié)調(diào)起來綜合運用。在實行邊境稅收調(diào)節(jié)時可以依照碳標簽上的碳足跡值組成邊境稅的計稅價格,在碳排放交易時碳足跡值也可作為碳排放權(quán)分配的參考,在引進產(chǎn)業(yè)投資決策時碳足跡值也可納入到考察標準之一。氣候政策的實施也是多邊協(xié)商的結(jié)果,要積極參與國際氣候制度談判,在貿(mào)易措施的論證階段也要考慮到貿(mào)易伙伴國的反應(yīng),選擇最優(yōu)博弈均衡解。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
第五,改進現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝,推進環(huán)保技術(shù)的研發(fā) 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
從企業(yè)層面看,目前出口利潤的獲得很大程度上依靠的是傳統(tǒng)的數(shù)量增長,憑借的是廉價的勞動力優(yōu)勢,不具有可持續(xù)性,必須把競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變到依靠高新技術(shù)層次上來。為了應(yīng)對氣候變化,保護生態(tài)環(huán)境,或者說為了抵御金融危機的沖擊,各國政府特別是全球影響力巨大的經(jīng)濟實體,都不約而同地認為下一輪拉動經(jīng)濟增長的驅(qū)動力是綠色能源和技術(shù)。所以改進現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝,發(fā)展環(huán)保和氣候友好技術(shù),是順應(yīng)時代潮流和經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。中國的企業(yè)要想獲得源源不斷的生機和動力,需要具有長遠的眼光,加大節(jié)能減排技術(shù)和能源效率的研發(fā)投入,獲得新的機遇和發(fā)展空間。
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