碳標簽來襲,中國的應對策略

文章來源:易碳家期刊碳交易網(wǎng)2014-04-10 11:52

中國作為全球最大的發(fā)展中國家和第二大出口國,經(jīng)常遭遇國外特別是發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘,一旦碳標簽開始普及,商品出口很容易受到發(fā)達國家強制要求碳標簽的限制,從而影響貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。所以在碳標簽問題上應審慎處理,至少應從以下幾個角度人手,搶占和穩(wěn)定國際碳標簽市場,推動碳標簽的推廣運用,為緩解氣候變化做出努力。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

第一,加強環(huán)保理念的推廣,提高氣候變化的意識

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改革開放三十年來中國經(jīng)濟雖然取得了舉世矚目的成績,但是在很大程度上卻付出了生態(tài)破壞和環(huán)境污染的慘重代價。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生有一個共同的原因就是整個社會對環(huán)保的關注程度不夠,對氣候變化的意識不到位。所以需要媒體輿論、NGO、政府組織甚至是企業(yè)的大力宣傳,在全社會掀起關注氣候變化的熱潮,將環(huán)境保護的理念深入傳播到所有生產(chǎn)者、消費者的觀念中,甚至上升到社會道德的層面。這樣在國際貿(mào)易商品推廣碳標簽才會有一定的社會基礎,也能真正達到推動經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的目標。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

第二,鼓勵碳足跡問題的研究,展開碳標簽的試點工作 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

目前國內(nèi)關于碳足跡的研究剛處于起步階段,如何研究出合理科學的方法將產(chǎn)品生命周期中導致的溫室氣體排放衡量出來還有待進一步的探究和實證分析來檢驗。在此基礎上,將產(chǎn)品的碳足跡標在包裝上,消費者從這些信息做出合理的判斷和選擇,才能達到從消費的角度影響生產(chǎn),從而緩解氣候變化的目的。所以碳標簽工作首要的一步就是要鼓勵碳足跡方面的研究工作,形成合理的碳足跡核算方案,然后就可以開展實際的試點工作。先在部分商品上加注碳標簽,看實行的效果后再進一步實行推廣的策略。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

第三,完善已有相關法規(guī)。規(guī)避技術貿(mào)易壁壘 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

從政府層面而言,雖然中國核準了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》,并發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》,全面闡述了2010年前我國應對氣候變化的對策,但是在制定這些政策的同時,相應的輔助法律規(guī)則還是不夠健全。應對氣候變化需要一個完善的法律結構來確定進一步兌現(xiàn)承諾的具體措施,碳標簽制度的順利推行需要有相關的法律法規(guī)來進行約束和給予保證,確定具體的核算法則、實施方案和標準,等等。對于國外設置的碳標簽方面的技術貿(mào)易壁壘,我們也可以用相應的方式來進行規(guī)避,對出口商品做嚴格的碳排放量方面的規(guī)定,對進口商品也同樣實行一定的標準和認證要求,在一定程度上緩解貿(mào)易摩擦。

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第四,融合氣候變化的貿(mào)易措施,協(xié)調(diào)氣候政策的國際博弈

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除了碳標簽制度,應對氣候變化還可以實行邊境稅收調(diào)節(jié)、碳排放交易機制等等手段,而這些貿(mào)易措施并不是獨立的,可以協(xié)調(diào)起來綜合運用。在實行邊境稅收調(diào)節(jié)時可以依照碳標簽上的碳足跡值組成邊境稅的計稅價格,在碳排放交易時碳足跡值也可作為碳排放權分配的參考,在引進產(chǎn)業(yè)投資決策時碳足跡值也可納入到考察標準之一。氣候政策的實施也是多邊協(xié)商的結果,要積極參與國際氣候制度談判,在貿(mào)易措施的論證階段也要考慮到貿(mào)易伙伴國的反應,選擇最優(yōu)博弈均衡解。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

第五,改進現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝,推進環(huán)保技術的研發(fā) 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

從企業(yè)層面看,目前出口利潤的獲得很大程度上依靠的是傳統(tǒng)的數(shù)量增長,憑借的是廉價的勞動力優(yōu)勢,不具有可持續(xù)性,必須把競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變到依靠高新技術層次上來。為了應對氣候變化,保護生態(tài)環(huán)境,或者說為了抵御金融危機的沖擊,各國政府特別是全球影響力巨大的經(jīng)濟實體,都不約而同地認為下一輪拉動經(jīng)濟增長的驅(qū)動力是綠色能源和技術。所以改進現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝,發(fā)展環(huán)保和氣候友好技術,是順應時代潮流和經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。中國的企業(yè)要想獲得源源不斷的生機和動力,需要具有長遠的眼光,加大節(jié)能減排技術和能源效率的研發(fā)投入,獲得新的機遇和發(fā)展空間。

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