關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償那點(diǎn)事

生態(tài)補(bǔ)償在全世界都是一個(gè)不斷探索的議題，在我國還處于起步階段，無論從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度還是補(bǔ)償機(jī)制，都還需不斷摸索。以桓臺(tái)為例，2006年的農(nóng)田生產(chǎn)投入基本代表華北高產(chǎn)糧區(qū)平均水平，若以2006年碳排放為基線排放量，2007～2009年測土配方的排放為項(xiàng)目排放量，每噸小麥、玉米的減排量分別是272.2和817CO2eqkg，按照中國國家發(fā)改委規(guī)定清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目申請中每噸CO2當(dāng)量的最低交易價(jià)格為8歐元計(jì)算，桓臺(tái)每公頃農(nóng)田減排量為9.26tCO2eq，折合人民幣651元左右，當(dāng)?shù)卣抗曆a(bǔ)償600元，與國家最低標(biāo)準(zhǔn)基本相當(dāng)。但秸稈本身是光合作用的產(chǎn)物，理論上不論是焚燒還是還田，其所含碳重新進(jìn)入大氣并沒有對大氣中碳平衡造成影響，國際上關(guān)于秸稈的碳排放一般單獨(dú)計(jì)算，目前包括北京、山東桓臺(tái)等地為避免農(nóng)民焚燒而進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償開全國先河，但這種模式在其他財(cái)政支付能力不足的地方能否大面積推廣，一旦政府放棄行政強(qiáng)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充，如何使秸稈還田和綜合利用變成農(nóng)民的自覺行動(dòng)，這些都值得探索。另外，秸稈固碳和土壤固碳有重復(fù)計(jì)算嫌疑，秸稈還田后如何防范碳泄漏也還要加強(qiáng)研究點(diǎn)。（完）

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