統(tǒng)籌穩(wěn)增長與控排放 促進綠色低碳發(fā)展

文章來源:發(fā)改委政策研究室2015-08-08 14:24

面對經(jīng)濟下行壓力,各地黨委政府高度重視,在積極采取穩(wěn)增長措施的同時,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力發(fā)展清潔能源,加快促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,努力控制溫室氣體排放。2015年上半年,各地區(qū)碳強度下降目標(biāo)完成情況延續(xù)了2014年的良好態(tài)勢。下一步,我們將重點抓好以下三方面工作,促進綠色低碳發(fā)展。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

(一)通過產(chǎn)業(yè)、投資、消費等政策組合實現(xiàn)穩(wěn)增長和促低碳發(fā)展的有效結(jié)合。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),嚴格控制新上高排放、高污染項目,加大對節(jié)能減排、清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面投資力度。積極擴大綠色低碳消費,通過政府綠色采購和財政補貼支持低碳產(chǎn)品的推廣,實施節(jié)能低碳產(chǎn)品惠民工程。建設(shè)“綠色一帶一路”,在促進國內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時幫助“一帶一路”沿線國家共同應(yīng)對氣候變化。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

(二)力爭“十三五”實施碳強度和碳排放總量增量雙控。將低碳理念始終貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,通過低碳發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。有效控制二氧化碳排放總量,實現(xiàn)“碳強度”約束下的相對減排向“碳總量”約束下的增量控制轉(zhuǎn)變。各地區(qū)應(yīng)在努力完成“十二五”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理設(shè)定本地區(qū)碳排放控制目標(biāo),并納入本地區(qū)年度政府工作報告。加強對地方制定低碳發(fā)展規(guī)劃和實施方案的指導(dǎo),使之既切實可行,又充分與國家目標(biāo)對接。

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(三)加快全國碳市場建設(shè)。建立健全碳交易相關(guān)制度體系,加快制定出臺《碳排放權(quán)交易管理條例》和《碳排放權(quán)配額分配辦法》。制定全國碳市場建設(shè)實施計劃,對各地區(qū)參與全國碳市場建設(shè)工作的內(nèi)容、時間和資金支持等提出要求。加強對碳排放權(quán)交易試點的總結(jié)與指導(dǎo)。夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建立完善碳排放統(tǒng)計與核算體系。定期開展省級年度清單編制工作,為建立全國碳排放總量控制制度和建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場奠定基礎(chǔ)。加強地方碳交易能力建設(shè),建立技術(shù)支撐機構(gòu),培養(yǎng)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專家隊伍。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

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