《浙江省低碳發(fā)展“十三五”規(guī)劃》近日出臺,這是浙江首個低碳發(fā)展規(guī)劃,也是全國首個發(fā)布的“十三五”時期省級低碳發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃期為2016-2020年,遠期展望至2030年。
根據(jù)規(guī)劃,浙江省低碳發(fā)展的總體目標(biāo)是:低碳發(fā)展水平顯著提升,低碳發(fā)展機制逐漸完善,低碳發(fā)展理念深入人心,低碳生產(chǎn)和生活方式基本形成
碳排放強度到2020年達到國家下達的要求,到2030年較2005年下降65%以上,
碳排放總量得到有效控制,比國家提前達到碳排放峰值。
生態(tài)功能區(qū):重點發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等生態(tài)工業(yè)和健康養(yǎng)生休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育電商支撐、農(nóng)旅結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)。
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杭州都市區(qū):以打造萬億級信息產(chǎn)業(yè)集群為核心,加快電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、云計算和大數(shù)據(jù)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善地鐵、公交車、出租車、免費單車、水上巴士等低碳交通體系,建成低碳示范城市。
寧波都市區(qū):做大做強高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)、港航物流服務(wù)、生命健康五大產(chǎn)業(yè),推進海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運,完善低碳綜合交通運輸體系,打造“
綠色絲綢之路”,努力成為
綠色港口城市。
海洋經(jīng)濟區(qū):重點培育和發(fā)展
清潔能源、綠色石化、綠色制造、綠色物流、生態(tài)旅游、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
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金華-義烏都市區(qū):重點發(fā)展信息經(jīng)濟、先進裝備制造、健康生物醫(yī)藥、文化影視時尚和休閑旅游服務(wù),發(fā)展綠色物流、連鎖超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
溫州都市區(qū):結(jié)合金融綜合改革
試點創(chuàng)建,發(fā)展低
碳金融,推進電氣、鞋服、汽摩配等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,淘汰落后產(chǎn)能,打造沿海輕工業(yè)城市低碳轉(zhuǎn)型升級的樣板。
信息經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、健康等將是未來迅速發(fā)展的萬億級產(chǎn)業(yè)。浙江將大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,打造提升產(chǎn)業(yè)
平臺,推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,重點培育萬億級大產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建具有低碳競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥、農(nóng)藥施用總量,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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制造業(yè)方面,加快節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造與新材料等萬億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造附加值高、有規(guī)模特色的低碳發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。同時推動傳統(tǒng)制造業(yè)低碳化改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升鋼鐵、建材、化工、紡織、造紙等傳統(tǒng)制造業(yè)。
到2020年,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將達到53%以上,信息經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造與新材料將是未來迅速發(fā)展的萬億級產(chǎn)業(yè)。
鼓勵和倡導(dǎo)低碳消費,努力形成
低碳生活消費方式。今后,浙江會大力發(fā)展
綠色建筑,推廣應(yīng)用綠色建材,積極推行住宅建筑全裝修,開展近零能耗建筑試點,推動可再生能源利用與建筑一體化的規(guī)模化應(yīng)用。
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交通方面,統(tǒng)籌推進鐵路、公路、水路、民航等多種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,加快零換乘交通樞紐建設(shè)。
另外,普及低碳消費理念,鼓勵“低碳化”“網(wǎng)絡(luò)化”“無紙化”辦公,鼓勵和引導(dǎo)消費者減少使用一次性用品,購買具有
低碳認證、能效標(biāo)識、環(huán)境標(biāo)志等產(chǎn)品和服務(wù)。
浙江將大力發(fā)展光伏發(fā)電,發(fā)展農(nóng)光、漁光互補,推進太陽能多元化利用,實施百萬家庭屋頂光伏計劃,推進風(fēng)電、抽水蓄能、海洋能、生物質(zhì)能,建成一批可再生能源示范項目。同時,安全高效發(fā)展核電,在確保安全的前提下,采取國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)開展核電建設(shè),形成秦山、三門、蒼南為重點的沿海核電基地,開展海島核電研究工作。
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擴大天然氣消費,建設(shè)覆蓋全省、多氣源銜接互通的天然氣管網(wǎng),全面實施“縣縣通”工程。重點推進民生領(lǐng)域的天然氣利用,加快推進“煤改氣”和“油改氣”。
浙江將建立碳排放權(quán)交易制度,創(chuàng)新激勵約束機制。重點企(事)業(yè)單位將建設(shè)碳排放監(jiān)測、報告和核查體系,探索碳排放在線監(jiān)測。碳排放權(quán)初始分配后,強化企業(yè)的碳排放權(quán)有償使用意識,并加強配額管理和市場監(jiān)管。對于碳排放少的優(yōu)秀企業(yè),浙江還將設(shè)立低碳金融財稅政策,發(fā)展綠色低碳信貸,研究制定促進低碳發(fā)展的財政補助、貸款貼息等激勵支持政策。各級政府統(tǒng)籌使用相關(guān)財政專項資金,也會對低碳發(fā)展的資金加大投入,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大低碳信貸支持。
同時,溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)也將納入政府統(tǒng)計指標(biāo)體系,實行重點企(事)業(yè)單位溫室氣體排放報告制度。
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