我國將在五年內形成區(qū)域發(fā)展新格局

國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關于貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的指導意見》(簡稱《意見》),旨在統(tǒng)籌協(xié)調東中西部和東北地區(qū)四大板塊,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

按照《意見》,到2020年,我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局基本形成,區(qū)域發(fā)展差距進一步縮小,區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制更加完善,區(qū)域開發(fā)秩序進一步規(guī)范,區(qū)域一體化發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和全國統(tǒng)一市場建設取得重大進展,基本公共服務均等化總體實現(xiàn),社會發(fā)展和人民生活水平顯著提高,區(qū)域性整體貧困問題得到解決,綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平明顯提升,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,全國各地區(qū)人民共享全面建成小康社會成果。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

近年來,在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略指引下,我國區(qū)域發(fā)展空間布局逐步優(yōu)化,區(qū)域良性互動格局加快形成,區(qū)域發(fā)展協(xié)調性進一步增強,為國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了重要貢獻。

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黨的十八大以來,中央從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),提出在繼續(xù)深入實施“西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的同時,謀劃布局并推動實施了“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌東中西、協(xié)調南北方,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局。

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與此同時,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,區(qū)域發(fā)展的內外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展面臨重大機遇,也存在諸多挑戰(zhàn),特別是區(qū)域發(fā)展差距仍然較大、老少邊窮地區(qū)發(fā)展相對落后、一些區(qū)域無序開發(fā)情況比較突出、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的體制機制還不完善等問題亟待解決。

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針對上述現(xiàn)狀,《意見》圍繞促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展提出了四項重點任務:一是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,深入推進實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,重點實施好“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,全力實施脫貧攻堅,扶持特殊類型地區(qū)發(fā)展,加快城市群建設發(fā)展,拓展藍色經(jīng)濟空間,構建生態(tài)安全屏障。二是完善創(chuàng)新區(qū)域政策,加強區(qū)域政策頂層設計,提高區(qū)域政策的精準性,發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃指導約束作用。三是加強區(qū)域合作互動,推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)有序轉移與承接,加大對口支援和幫扶工作力度,深化內地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展,積極參與國際區(qū)域合作。四是健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制,建立健全區(qū)際利益平衡機制,支持發(fā)揮平臺創(chuàng)新示范作用,推動區(qū)域治理法治化。

《意見》要求,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展為引領,堅定不移實施主體功能區(qū)制度,創(chuàng)新完善區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策,健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制,推進全國統(tǒng)一市場建設,積極推動形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。

國家發(fā)展改革委有關負責人表示,當前經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),在新的歷史時期,研究出臺《意見》是貫徹落實中央決策部署的具體體現(xiàn),有利于釋放積極政策信號,形成共識、凝聚力量,充分調動各方面積極性,共同做好促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展各項工作,為經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間作出貢獻。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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