履行《巴黎協(xié)定》要保持戰(zhàn)略定力

中國如何進一步履行《巴黎協(xié)定》？

保持戰(zhàn)略定力，出臺可行政策，推進綠色投資和研發(fā) 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

中國環(huán)境報：從協(xié)定本身的規(guī)則來看，美國退出《巴黎協(xié)定》可能會影響對發(fā)展中國家的經(jīng)濟援助，削弱發(fā)展中國家履約能力。您如何評價美國退出《巴黎協(xié)定》對中國的影響？ 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

鄒驥：我國已經(jīng)是人均GDP達8000美元的新興經(jīng)濟體，是發(fā)展中大國。發(fā)達國家提供的那些經(jīng)濟援助，對小國來說影響比較顯著，對中國來說杯水車薪。中國應(yīng)對氣候變化，主要依靠自身的能力和實力。美國退出《巴黎協(xié)定》，不會削弱中國的履約能力。中國要堅持自己的立場，繼續(xù)堅持履行《巴黎協(xié)定》。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

中國環(huán)境報：《巴黎協(xié)定》于2016年11月正式生效。值得注意的是，履行《巴黎協(xié)定》不僅涉及環(huán)保，更涉及經(jīng)濟、能源等領(lǐng)域，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧，講究方式方法。我國做了哪些充足的準(zhǔn)備？路線圖是否已經(jīng)明確？

鄒驥：中國在履約方面的準(zhǔn)備是比較充分的，路線也比較明確。

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在國家層面，我國“十二五”規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃中，都專門設(shè)立了應(yīng)對氣候變化的五年目標(biāo)。2014年，我國出臺了《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014~2020年）》，提出了我國應(yīng)對氣候變化工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、政策導(dǎo)向、重點任務(wù)及保障措施，將減緩和適應(yīng)氣候變化要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程。

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2015年夏天，我國在巴黎氣候變化大會召開前，向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻文件《強化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》。其中包括4個量化目標(biāo)和1個定性目標(biāo)，包括2030年前后二氧化碳排放達到峰值并盡早達峰等。

在行業(yè)層面，能源、交通等部門出臺了加快低碳綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見，以推動行業(yè)應(yīng)對氣候變化。

在企業(yè)層面，一些企業(yè)向綠色低碳領(lǐng)域積極推進，如華能集團不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，研發(fā)低碳技術(shù)，發(fā)展綠色電力，取得了一定成效。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

應(yīng)該說，目標(biāo)和路線都很明確，重點是落實，要加快行動。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

中國環(huán)境報：我國在應(yīng)對氣候變化等決策上可以保持較高的穩(wěn)定性，這對于這項工作來說應(yīng)該是很有利的。應(yīng)對氣候變化還存在哪些挑戰(zhàn)和問題？ 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

鄒驥：應(yīng)對氣候變化、履行《巴黎協(xié)定》的過程中，還存在一些挑戰(zhàn)。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，體制機制改革還有待深入等。這些都有待各方進一步去推動。特別是隨著消費在國民經(jīng)濟的增長和構(gòu)成中占有更加重要的地位，與之相應(yīng)的建筑、交通能耗和排放的壓力將上升并取代制造業(yè)成為長期控排的新重點。這些領(lǐng)域的控排將有更大的難度，也將是中國未來排放是否達峰及達峰后是否能夠迅速下降的關(guān)鍵挑戰(zhàn)因素，對此還需要做更大的努力。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

中國環(huán)境報：應(yīng)對氣候變化與我國生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展戰(zhàn)略是一致的，不管美國是否退出《巴黎協(xié)定》，我國都應(yīng)該堅持自身的立場、按照自己的節(jié)奏履約。對于下一步履約，您有哪些建議？ 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

鄒驥：下一步，建議各級政府應(yīng)保持戰(zhàn)略定力，堅持綠色低碳發(fā)展理念，積極應(yīng)對氣候變化，絕不能動搖。同時，切實落實相關(guān)目標(biāo)和要求，出臺可行政策，推進綠色投資和研發(fā)，引導(dǎo)和規(guī)范市場主體向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。企業(yè)要順應(yīng)時代潮流，推進節(jié)能減排，建立新的商業(yè)模式，提升綠色競爭力。消費者要積極踐行綠色發(fā)展理念，盡量選擇使用綠色產(chǎn)品和服務(wù)。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

需要強調(diào)的是，針對國際上一些關(guān)于中國應(yīng)當(dāng)取代美國成為全球氣候治理領(lǐng)導(dǎo)者的呼聲，要冷靜、務(wù)實、穩(wěn)妥地回應(yīng)。中國的引領(lǐng)作用將主要體現(xiàn)在做好國內(nèi)的事情，切實高質(zhì)量完成自己所做的各項承諾，通過深化改革建立創(chuàng)新增長方式和發(fā)展路徑、節(jié)能減排的長效機制，增強國民綠色低碳意識，起到示范作用，為全球做出貢獻。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

在國際領(lǐng)域，積極開展綠色低碳國際合作，在“一帶一路”和其他海外經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域體現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的要求；在全球多邊氣候變化進程中采取更加積極的戰(zhàn)略姿態(tài)并認(rèn)真參與。

但是中國仍是一個發(fā)展中國家，資金、技術(shù)等方面的貢獻要與自身發(fā)展中國家定位相符，與國力相配。要在聯(lián)合國氣候變化框架公約的框架內(nèi)，保護好自己的權(quán)利，履行好自己的義務(wù)，量力而行，盡力而為，率先垂范，以一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國身份“演奏好應(yīng)對氣候變化的第一小提琴”。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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