論壇“論碳” 全國(guó)五個(gè)低碳試點(diǎn)城市分享綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，總結(jié)交流綠色低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，為深入落實(shí)“雙碳”行動(dòng)、共建美麗家園作出更大貢獻(xiàn)，6月15日，由生態(tài)環(huán)境部和山東省人民政府共同主辦的“落實(shí)雙碳行動(dòng)、共建美麗家園——2022年‘全國(guó)低碳日’濟(jì)南論壇”在山東大廈舉辦。

 

城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，也是碳排放的主要來源地。把握城市這一碳排放主體，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵所在。低碳城市試點(diǎn)已經(jīng)在全國(guó)發(fā)揮了重要示范作用，本次論壇上，來自濟(jì)南市、深圳市、青島市、鎮(zhèn)江市和廣元市五個(gè)全國(guó)低碳試點(diǎn)城市的代表也在論壇中分享了各自城市在低碳試點(diǎn)過程中的經(jīng)驗(yàn)。

 

2018年以來，山東全面貫徹新發(fā)展理念，踔厲篤行推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全面開創(chuàng)山東高質(zhì)量發(fā)展新局面。作為山東省會(huì)城市，近年來，濟(jì)南市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速推進(jìn)，低碳發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁，綠色基調(diào)愈加濃厚。濟(jì)南市副市長(zhǎng)任慶虎介紹到，近年來，濟(jì)南市搬遷改造、關(guān)停騰退老工業(yè)區(qū)企業(yè)81家，清理整治散亂污企業(yè)7000余家，壓減焦化、粗鋼產(chǎn)能700余萬噸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達(dá)到4300億元和4060億元，生物醫(yī)藥、精品鋼等十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出，高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進(jìn)。同時(shí)，15家“中科系”科研院所先后落地，齊魯科創(chuàng)大走廊等重大科技創(chuàng)新載體崛起成峰。濟(jì)南入選為大氣溫室氣體監(jiān)測(cè)試點(diǎn)城市，先行先試走在全國(guó)前列；與中科院大氣物理研究所共建“碳中和北方中心”，搶占碳中和科技創(chuàng)新全國(guó)新高地；創(chuàng)立山東碳市場(chǎng)服務(wù)中心，碳排放領(lǐng)域綜合服務(wù)實(shí)力不斷壯大。

 

深圳是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范市，也是首批低碳試點(diǎn)城市和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)城市。近年來，深圳市堅(jiān)持立法先行，構(gòu)建起具有深圳特色、先行先試的綠色低碳法規(guī)體系。深圳市副市長(zhǎng)張華在論壇上提到，深圳市在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》設(shè)立“應(yīng)對(duì)氣候變化專章”，對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化做出制度安排；建立碳排放管控機(jī)制，將碳排放強(qiáng)度超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目納入行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》，實(shí)施建筑碳排放總量強(qiáng)度雙控，新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》，將應(yīng)對(duì)氣候變化作為綠色金融首要支持領(lǐng)域，要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目開展綠色投資評(píng)估。

 

近年來，青島市持續(xù)深化低碳城市試點(diǎn)工作，降碳增綠取得良好成效，書寫了綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的青島實(shí)踐。青島市以能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能降碳為重點(diǎn)，以政策、科技、人才等要素協(xié)同創(chuàng)新為保障。青島市副市長(zhǎng)王波在會(huì)上提到，“十三五”期間，全市萬元GDP能耗下降21.5%，萬元GDP二氧化碳排放下降27%，超額完成省下達(dá)的約束性目標(biāo)任務(wù)。全市新能源和可再生能源發(fā)電量占全市總發(fā)電量的23.4%，單位工業(yè)增加值能耗下降26.1%，既有公共建筑節(jié)能改造706萬平方米，新增裝配式建筑面積2634萬平方米，開通全省第一條地鐵和現(xiàn)代有軌電車線路，全國(guó)首條“5G+氫能”公交車示范線投入運(yùn)營(yíng)，森林覆蓋率達(dá)到14.46%。降碳增綠取得良好成效，山海相依、產(chǎn)城相宜的城市愿景穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

 

鎮(zhèn)江是第二批國(guó)家低碳試點(diǎn)城市、全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)，也是江蘇省唯一的生態(tài)文明綜合改革試點(diǎn)市。近十年來，鎮(zhèn)江通過“九大行動(dòng)”等措施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和碳排放強(qiáng)度大幅降低“三個(gè)同步”。鎮(zhèn)江市副市長(zhǎng)潘早云介紹說，近10年來，鎮(zhèn)江市堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，扎實(shí)推進(jìn)低碳城市建設(shè)和生態(tài)文明發(fā)展，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和碳排放強(qiáng)度逐年下降。“十三五”以來，全市GDP年均增長(zhǎng)5.8 %，CO2排放強(qiáng)度下降了26.73%，PM2.5由2015年的59微克/立方米下降到2021年的36微克/立方米。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和碳排放強(qiáng)度大幅降低“三個(gè)同步”。十年來，鎮(zhèn)江市一直堅(jiān)持每年制定《鎮(zhèn)江低碳城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，開展空間布局、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳建筑、低碳能源、低碳交通、低碳能力以及低碳生活方式等“九大行動(dòng)”，細(xì)化制定“百項(xiàng)任務(wù)”清單，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。

 

生態(tài)立市、綠色發(fā)展。近年來，廣元市著力建設(shè)生產(chǎn)生活生態(tài)三生融合的低碳廣元，持續(xù)筑牢低碳城市生態(tài)本底，不斷提升低碳城市城鎮(zhèn)顏值，培育壯大低碳城市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化低碳城市能源結(jié)構(gòu)，拓展豐富低碳城市文化內(nèi)涵。廣元市市委常委、副市長(zhǎng)孔祥泉介紹道，廣元市以建設(shè)中國(guó)最干凈城市為載體，創(chuàng)新建立中國(guó)最干凈城市指標(biāo)體系，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。其中，廣元市加強(qiáng)能源綜合利用，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)，天然氣鉆井及其產(chǎn)量由2008年的35口不到1億立方米增加到2020年的134口55億立方米，被省政府命名為沼氣化市。