中國向巴黎氣候大會提交的INDC包含了哪些信息?

文章來源:澎湃新聞2024-03-05 15:41

中國具有在2030年前實現(xiàn)碳排放峰值的潛力

2014年,中國煤炭消費量比2013年下降2.9%,10年來首次出現(xiàn)下降。來源澎湃新聞資料。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

自然資源保護(hù)協(xié)會能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問楊富強對澎湃新聞?wù)f,中國提出到2030年實現(xiàn)碳排放達(dá)峰,經(jīng)過科學(xué)測算,實際上也是為提前達(dá)峰留有余地。

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“李克強總理曾表示,中國將按照2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值,且努力早日實現(xiàn)達(dá)峰目標(biāo)。這一表態(tài),說明中國存在在這個時間點前達(dá)峰的可能。”楊富強說。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心根據(jù)對歷史實證數(shù)據(jù)的分析得出,美歐主要發(fā)達(dá)國家大體是在人均GDP達(dá)到2.0-2.5萬美元(2010年價格)時達(dá)到人均二氧化碳排放峰值,人均二氧化碳峰值排放水平達(dá)到約10-22噸二氧化碳。而按照中國的國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),中國可望在人均GDP達(dá)到1.4萬美元時就達(dá)到人均峰值,且人均峰值可望保持在8噸左右二氧化碳的較低水平上。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

創(chuàng)綠中心氣候與金融政策研究部主任白韞雯對澎湃新聞表示,國際上也有諸多機構(gòu)在研究中國碳排放峰值,但各機構(gòu)用的模型不同,包括對未來平均GDO增速、能源占比情況的預(yù)計不同,因此得出的結(jié)論不盡相同。但有機構(gòu),包括中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心,認(rèn)為中國的碳排放峰值能在2025年達(dá)到。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

不過,白韞雯亦指出,中國指出了2030年為二氧化碳排放的峰值年,但是并沒有具體說明排放總量控制的范圍,以及達(dá)到峰值年后以怎樣的速率下降。因此,外界很難就中國提交的貢獻(xiàn)是否和升溫控制在兩度以內(nèi)的全球目標(biāo)相符,做出合理公正的評估。

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經(jīng)濟(jì)放緩為實現(xiàn)減排目標(biāo)提供了條件

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在中國經(jīng)濟(jì)下行之際,2030年前實現(xiàn)碳排放強度下降60%以上并不是一個輕松的目標(biāo)。提前達(dá)峰,碳強度要下降,煤炭的消費量就要下降,這不僅需要整個能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也一定程度會限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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創(chuàng)綠中心氣候與金融政策研究部主任白韞雯直言,中國承諾到2030年碳強度在2005年的基礎(chǔ)上下降60-65%,是盡早實現(xiàn)碳排放峰值的一項重要舉措,這是繼中國在2009年哥本哈根氣候大會之前,宣布在2020年碳強度同比2005年下降40%~45%之后第二次設(shè)定碳強度的目標(biāo),會對今后10年乃至更長時間的宏觀經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)起到重要影響。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

但自然資源保護(hù)協(xié)會能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問楊富強認(rèn)為,這既是挑戰(zhàn)也是機遇,中國減排目標(biāo)整體在中國經(jīng)濟(jì)可承受范圍內(nèi),因為經(jīng)濟(jì)下降到7%以后,能源消費肯定也在相應(yīng)下降。

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2014年,中國煤炭消費量比2013年下降2.9%,10年來首次出現(xiàn)下降。今年前四個月,中國的煤炭消費量仍在下降。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

白韞雯指出,在國家控制煤炭消費總量,加強煤炭清潔利用的強化政策和措施下,中國有望在2020年或之前達(dá)到煤炭消費峰值,以增強碳減排的力度,可進(jìn)一步實現(xiàn)在2030年碳強度下降70%這一更為積極的目標(biāo)。

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相比發(fā)達(dá)國家,創(chuàng)綠中心氣候與金融政策研究部主任白韞雯認(rèn)為,中國的預(yù)案內(nèi)容更為具象。這份預(yù)案同時從國家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、能源體系、產(chǎn)業(yè)體系、建筑交通、森林碳匯、生活方式、適應(yīng)能力、低碳發(fā)展模式、科技支撐、資金政策支持、碳交易市場、統(tǒng)計核算體系、社會參與、國際合作等15個方面,提出了強化應(yīng)對氣候變化行動的政策和措施。而這是其他國家的INDC所不具備的內(nèi)容。

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