葛興安：開放創(chuàng)新打通碳交易市場關(guān)卡

作為我國第一個啟動的碳交易試點，深圳碳市場對碳交易機制的內(nèi)涵有哪些更加透徹的理解？其在體系設計、政策監(jiān)管、市場創(chuàng)新、開放透明等方面極具哪些借鑒意義？在全國碳交易市場條件下，其對市場建設又有著哪些長遠打算？帶著這些問題，中國電力報記者采訪了深圳排放權(quán)交易所總裁葛興安。

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中國電力報：整體而言，您認為深圳碳試點與其他試點相比，有哪些亮點？

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葛興安：這點可以在深圳這個城市的特點上體現(xiàn)：開放、創(chuàng)新、市場化程度高。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

開放層面，深圳不斷開放碳市場的主體范圍，是國內(nèi)首個向個人投資者開放、首個向機構(gòu)投資者開放、首個也是唯一一個向境外投資者開放的試點。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

創(chuàng)新層面更為明顯，深圳連續(xù)創(chuàng)下多個第一，比如支持發(fā)行全國第一個碳債券、第一支碳基金、第一個跨境碳產(chǎn)回購交易、第一個綠色結(jié)構(gòu)性存款等，在國內(nèi)第一個引進配額托管制度，在質(zhì)押融資、創(chuàng)新型交易品種的研發(fā)等方面也走在全國前列。

開放和創(chuàng)新的目的就是為了打通市場上原有的很多關(guān)卡，讓市場得以真正運行，因此深圳碳交易的市場化程度最高，市場化生態(tài)和業(yè)務鏈條也最為齊全。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

當然，政府的充分放權(quán)也很重要。深圳市政府對碳市場的監(jiān)管和干預是完全分開的，做到了充分尊重市場，激發(fā)出市場的活力，這是與其他地方相比最為明顯的特色。

中國電力報：深圳碳交易市場不斷加大對碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。在碳交易市場引入碳金融有何意義？ 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

葛興安：要回答這個問題，首先要弄清楚碳交易究竟要起到什么樣的作用。我認為，第一，碳交易機制可以控制溫室氣體上升，幫助我國履行國際義務。第二，利用碳市場為依托，促進企業(yè)的能源消耗和內(nèi)部精細化管理水平的提升。碳交易市場建立后，能源消耗將和企業(yè)的資產(chǎn)密切相關(guān)，必然將倒逼企業(yè)改變以往粗放式的用能和管理模式。第三，引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色、低碳轉(zhuǎn)型。第四，碳交易機制能為企業(yè)注入新的資產(chǎn)類型，能夠幫助企業(yè)拓寬原有的融資渠道。

當前中國企業(yè)普遍面臨一個現(xiàn)實情況就是融資難，因此，盤活碳資產(chǎn)，發(fā)展碳金融業(yè)務，不僅可以降低企業(yè)碳配額交易的履約成本、激活碳交易二級市場活躍性，還能降低企業(yè)的融資成本。當然，這也是我國碳交易市場的創(chuàng)新之處，目前來看，碳資產(chǎn)在國際市場上的融資功能還是比較弱的。

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如果碳交易機制需要發(fā)揮這四個作用，就要做到以下幾點：一，要和金融行業(yè)融合，吸引金融機構(gòu)參與。二，完善市場的價格信號機制。

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中國電力報：碳交易市場建設過程中，有哪些問題急需解決？

葛興安：現(xiàn)階段最為重要的就是意識問題。一開始，碳交易工作遇到了很多困難，首當其沖就是企業(yè)不了解、不支持，甚至是反對。這幾年來，深圳排放權(quán)交易所逐步通過各種形式的宣傳、教育、培訓等活動，引導企業(yè)積極參與。在這個過程中就發(fā)現(xiàn)，企業(yè)負責人參與碳市場的意識非常關(guān)鍵的。

中國電力報：全國碳交易市場建設進入沖刺階段，深圳試點目前作了哪些準備工作？ 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

葛興安：當前最重要的是做好能力建設工作，非試點省市的能力建設尤為迫切。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

第二，目前應該認真思考，在全國碳市場條件下，碳產(chǎn)業(yè)鏈條的未來。我認為，這個未來前景光明，潛力巨大。但是能不能挖掘出潛力，取決于市場在創(chuàng)新等方面能不能做出成績。

第三，對于深圳排放權(quán)交易所而言，需要踏踏實實建設好全國碳交易必備的基礎(chǔ)性設施。比如先進高效的交易系統(tǒng)，完善周到的服務標準和體系等。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第四，對于全國碳交易市場，我們的思考已經(jīng)不只局限于工業(yè)領(lǐng)域的溫室氣體減排，正在考慮將碳交易面向全社會的生活方式和消費方式減排。對此，我們現(xiàn)在也有了一些初步的想法。這個想法一旦實施，那么碳交易對于綠色低碳社會的推動作用將非常巨大。

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中國電力報：對于全國碳交易市場建設，您對參與碳交易的相關(guān)方有何建議？ 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

葛興安：市場機制需要基于很明確的規(guī)則之上，因此對于政府而言，是先將規(guī)則制定好，為市場建設提供堅實的基礎(chǔ)。

對于企業(yè)而言，要充分認識到碳交易機制建立背后的深層次原因，要把握國家通過碳交易機制服務于碳資產(chǎn)的機會，用好用活，在未來走向綠色低碳社會時才不至于落伍。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

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