標(biāo)準(zhǔn)化的作用
所謂標(biāo)準(zhǔn)化,就是制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)督管理的過程。由于標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用十分廣泛,標(biāo)準(zhǔn)化的作用也體現(xiàn)在方方面面。
第一,在保障健康、安全、環(huán)保等方面,標(biāo)準(zhǔn)化具有底線作用。國家制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的目的,就是為了保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定得好不好,實(shí)施得到不到位,事關(guān)人民群眾的切身利益。
第二,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效等方面,標(biāo)準(zhǔn)化具有規(guī)制作用。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是技術(shù)規(guī)范,在相應(yīng)的范圍內(nèi)具有很強(qiáng)的影響力和約束力,許多產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),一 個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的提升,都會(huì)帶動(dòng)企業(yè)和行業(yè)的技術(shù)改造和質(zhì)量升級(jí),甚至帶來行業(yè)的洗牌。
第三,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)等方面,標(biāo)準(zhǔn)化具有引領(lǐng)作用。過去,一般先有產(chǎn)品,后有標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范行業(yè)發(fā)展。而現(xiàn)在有一種新趨勢,就是標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)和產(chǎn)品同步,甚至是先有標(biāo)準(zhǔn)才有相應(yīng)的產(chǎn)品。創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,所產(chǎn)生的“乘數(shù)效應(yīng)”能更好地推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,形成強(qiáng)有力的增長動(dòng)力, 真正發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用。
第四,在促進(jìn)社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面,標(biāo)準(zhǔn)化具有支撐作用。標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)管理的重要方法,是行簡政之道、革煩苛之弊、施公平之策的重要工具。在社會(huì)治安綜合治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)等工作中,標(biāo)準(zhǔn)化日益成為重要的抓手。
第五,在促進(jìn)國際貿(mào)易、技術(shù)交流等方面,標(biāo)準(zhǔn)化具有通行證作用。產(chǎn)品進(jìn)入國際市場,首先要符合國際或其他國家的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也是貿(mào)易仲裁的依據(jù)。國際權(quán)威機(jī)構(gòu)研究表明,標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定影響著80%的國際貿(mào)易。
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