中國能源70載跨越發(fā)展 低碳清潔轉(zhuǎn)型攻堅克難

 

    中國能源跨越式增長伴隨著大規(guī)模化石能源的使用，導致了環(huán)境污染和二氧化碳排放快速增長。此外，中國是個消費大國，能源安全的重要性不言而喻，未來中國能源低碳清潔發(fā)展需要強調(diào)安全、成本和整體系統(tǒng)效率。

 

    只有當比例足夠大時，新能源才能在滿足能源需求增長的同時替代煤炭。中國新能源發(fā)展的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變，光伏、風電已開始平價上網(wǎng)，電動汽車也具備了基本的競爭力。接下來發(fā)展面臨的問題是如何大規(guī)模進行配套基礎設施建設，包括充電樁得以進入千家萬戶，讓已建成的光伏和風電能夠足額把電發(fā)出來，這些都是涉及基礎設施的問題，是今后政府政策需要扶持的主要方面。

 

    能源低碳清潔轉(zhuǎn)型能夠創(chuàng)造經(jīng)濟機會，但也面臨著不同的政治經(jīng)濟現(xiàn)實。政府在不同的發(fā)展階段、不同的國內(nèi)外經(jīng)濟背景下，會強調(diào)不同的能源發(fā)展目標，包括支持經(jīng)濟增長、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和滿足普遍的能源消費。以往政府一般通過價格和稅費來平衡不同的發(fā)展目標，隨著互聯(lián)網(wǎng)和可再生能源的崛起，今后可以通過發(fā)展綜合能源服務使其成為新時代平衡能源發(fā)展目標的重要手段，在保障環(huán)境可持續(xù)的同時兼顧普遍能源服務，通過提高能源效率來支持經(jīng)濟增長。目前能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源、多能互補、能源微電網(wǎng)等是能源企業(yè)布局綜合能源服務的有力抓手。

 

    中國低碳清潔轉(zhuǎn)型策略需要兼顧能源成本和能源安全，否則在實踐中難以兌現(xiàn)。清潔煤炭利用受到高成本和碳排放的約束，需要從技術和整體能源系統(tǒng)安全效率出發(fā)來決定政府的政策導向。一般來說，煤炭清潔利用包括整個產(chǎn)業(yè)鏈的清潔化和效率提升，而煤制氣和煤制油的基本立足點是環(huán)境污染轉(zhuǎn)移、降低污染成本和保障能源安全，政府需要從這些角度進行行業(yè)規(guī)劃。此外，如果今后風電和光伏占電力消費的比例大幅度提升，煤炭與其他能源更大范圍內(nèi)有效互補也可能是煤炭清潔發(fā)展的一個重要方面。最后，由于中國大型火電機組的數(shù)量龐大，而且運行年份不長，使得中國火電在相當長時間內(nèi)將強力鎖定。