糧食系統(tǒng)溫室氣體排放、生物能源、食譜結(jié)構(gòu)改變 ——IPCC特別報告審議中三大熱點問題引爭論

 

7月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，近年來一些地方貫徹新發(fā)展理念，圍繞普惠金融、綠色金融、科技金融和金融更高水平開放等開展改革試點，取得積極進展。

 

不過，在發(fā)展過程中，綠色金融在標(biāo)準(zhǔn)制定、環(huán)境風(fēng)險披露問題特別是非綠企業(yè)、非綠項目不披露；金融機構(gòu)、中介機構(gòu)的培育；國際合作等方面還存在一定挑戰(zhàn)。

 

專家指出，此次國務(wù)院常務(wù)會議聚焦區(qū)域金融，從頂層設(shè)計的高度明確提出三項要求，對于引導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域金融發(fā)展具有重要意義，將推動區(qū)域金融迎來新發(fā)展。綠色金融改革創(chuàng)新是近年來我國金融改革的一個重要標(biāo)桿，也是區(qū)域發(fā)展模式的一種全新探索。因此，國務(wù)院常務(wù)會議也為試驗區(qū)綠色金融改革明確了方向。

 

首先，區(qū)域金融改革創(chuàng)新要服從服務(wù)于宏觀政策的大局。綠色金融改革創(chuàng)新要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的根本要求，統(tǒng)籌運用多種工具，推動實際利率有效下降，支持中小銀行發(fā)展，降低企業(yè)特別是小微、民營企業(yè)融資成本。

 

第二，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要，以金融支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新以及擴大金融對外開放等為重點，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，區(qū)域金融改革要培養(yǎng)金融機構(gòu)和中介機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的金融服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時積極對接國際市場和國際組織。

 

第三，要建立動態(tài)調(diào)整的區(qū)域金融改革工作機制。加強對試點的跟蹤評價和第三方評估，對沒有實效或嚴(yán)重偏離改革目標(biāo)的要及時糾正或叫停，不能只要“帽子”不干事；對達到預(yù)期目標(biāo)、成效明顯的要鼓勵開展新的改革探索，并將已形成的可復(fù)制經(jīng)驗加快向更大范圍推廣，使綠色金融改革開放創(chuàng)新舉措更好發(fā)揮促發(fā)展、惠民生、防風(fēng)險的實效。