從“配額制”到“消納機(jī)制”,名稱變化背后原因?
2018年3月、6月、9月,可再生能源配額制經(jīng)歷了三次征求意見,政策條款有所簡(jiǎn)化,地方消納權(quán)重有所降低,政策目標(biāo)也越來(lái)越明確。歷經(jīng)三次征求意見稿后,機(jī)制終于落地。正式頒布的機(jī)制名稱從原來(lái)的配額制,改成了消納機(jī)制。
小編認(rèn)為,機(jī)制是要求各省必須消納的可再生能源占全社會(huì)用電量的比例,且鼓勵(lì)消納越多越好,這種機(jī)制和
碳交易市場(chǎng)中的配額制是不大相同的,因此采用“可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重”作為對(duì)各省消納比例的要求指標(biāo),更能體現(xiàn)政策的主旨作用,即促進(jìn)可再生能源消納,降低可再生能源電力電量的棄電率;另一方面擯棄“配額”的叫法,淡化了機(jī)制的約束力,鼓勵(lì)各省積極參與到機(jī)制中。
因此,配額制更名為消納機(jī)制是充分體現(xiàn)了各類承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體共同履行可再生能源電力消納責(zé)任的政策初衷。
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