如何完善我國碳交易所規(guī)則的一些建議

文章來源:融孚律師事務所李景良2019-10-13 10:02

完善碳交易監(jiān)管機制,建立有效的懲戒機制

 
(1)應建立碳排放登記報告制度。所有取得可交易的排放許可證的實體都必須進行申報登記。(2)完善環(huán)境管理監(jiān)測系統(tǒng)。為了提供全面準確的排放數(shù)據(jù)給企業(yè)和環(huán)境管理部門,建立排放源連續(xù)排放監(jiān)測系統(tǒng)。建立排放許可證跟蹤系統(tǒng),準確掌握排放源的排放信息和排放許可證信息。(3) 引入碳交易核證制度。引入合格的核證主體對排放權(quán)交易產(chǎn)品進行核證,保證排放權(quán)指標的質(zhì)量。(4) 建立碳交易監(jiān)測體系。建立污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息 平臺、排放指標有償分配管理平臺、污染源排放量監(jiān)測核定平臺、污染源排放交易賬戶管理平臺等。(5)建立企業(yè)排放臺賬制度,全面管理參加有償分配和排放交易體系的污染源,保障碳排放在有效的監(jiān)控之下。(6)加大對超標排放行為的查處,加大處罰力度,促使企業(yè)自覺減少排放,實現(xiàn)總量控制和環(huán)境保護的總體目標。(7)要及時查處濫用轉(zhuǎn)讓權(quán),以及非法轉(zhuǎn)讓排放權(quán)的買賣行為,規(guī)范轉(zhuǎn)讓過程中的一些無序現(xiàn)象,確保排放權(quán)在二級市場上能夠正常交易。

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