中美貿(mào)易摩擦對(duì)油氣企業(yè)的影響分析

 

據(jù)了解，運(yùn)用 GTAP 模型對(duì)本輪中美貿(mào)易摩擦對(duì)石油、煤制品行業(yè)影響的測(cè)算表明，在美對(duì)我 2500 億美元出口商品加征 25%關(guān)稅，我對(duì)美 1100億美元出口商品加征 5%-25%不等的關(guān)稅的情景下，將使我對(duì)美石油、煤制品出口下降 19.6%，美對(duì)我出口下降 1.6%；將使我石油、煤制品行業(yè)增加值下降 0.1%，美行業(yè)增加值下降 0.4%；將使我石油、煤制品行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少 1.4 萬(wàn)人，美就業(yè)人數(shù)減少 0.2 萬(wàn)人?？傮w來(lái)看，中美貿(mào)易摩擦對(duì)油氣企業(yè)的影響有限，但在勘探先進(jìn)裝備和技術(shù)引進(jìn)、油氣進(jìn)口、海外資產(chǎn)安全和對(duì)美能源合作等領(lǐng)域也存在一些負(fù)面影響。

 

（一）對(duì)上游勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)和裝備引進(jìn)造成一定影響

 

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)在陸域常規(guī)油氣領(lǐng)域已形成了中國(guó)特有的陸相成油理論和先進(jìn)適用的勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，目前僅有高含硫天然氣等三個(gè)對(duì)外合作開(kāi)采項(xiàng)目。中國(guó)的油氣企業(yè)通過(guò)對(duì)外合作，已經(jīng)掌握了獨(dú)立勘探開(kāi)發(fā)海上油氣資源的能力，海上石油裝備也已基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的核心技術(shù)主要包括水平井鉆井技術(shù)和長(zhǎng)水平井分段壓裂技術(shù)，經(jīng)過(guò)十多年不斷探索，通過(guò)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，我國(guó)已建立了具有中國(guó)特色的頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，可以支撐3500 米以淺頁(yè)巖氣資源的有效開(kāi)發(fā)，局部地區(qū) 4000 米以深也取得了重大突破。但是，目前在水平井鉆完井關(guān)鍵裝備、壓裂改造技術(shù)、深- 超深層油氣開(kāi)發(fā)等方面，我國(guó)還與美國(guó)存在較大差距，美國(guó)通過(guò)裝備出口和技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制將對(duì)集團(tuán)公司推進(jìn)裝備現(xiàn)代化和自主化造成一定影響。

 

（二）可能對(duì)油氣進(jìn)口造成一定沖擊

 

美國(guó)石油、天然氣等能源產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)，也是我國(guó)重要的能源產(chǎn)品來(lái)源之一。近年來(lái)，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口原油、LNG 等產(chǎn)品的數(shù)量呈現(xiàn)快速增加態(tài)勢(shì)。因此，能源是雙方采取措施的重點(diǎn)領(lǐng)域，如果大量能源產(chǎn)品被加入到我國(guó)政府的反制措施中，那么國(guó)內(nèi)采購(gòu)企業(yè)就需要更多將目標(biāo)轉(zhuǎn)向別的國(guó)家，比如中東地區(qū)、俄羅斯等。短時(shí)間內(nèi)，這會(huì)對(duì)油氣企業(yè)的采購(gòu)成本和渠道選擇造成不小影響。一方面，油氣企業(yè)需要迅速找到原料供應(yīng)的理想替代者，并在不影響正常生產(chǎn)的情況下確保產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量；另一方面，其他能源供應(yīng)國(guó)家的企業(yè)很有可能會(huì)借機(jī)提價(jià)，增加企業(yè)的采購(gòu)成本。此外，在美國(guó)對(duì)伊朗加大制裁力度，取消中國(guó)等 8 個(gè)國(guó)家的原油進(jìn)口豁免權(quán)的背景下，中美貿(mào)易摩擦的升級(jí)也可能導(dǎo)致美國(guó)利用其掌控的海上通道對(duì)我原油進(jìn)口進(jìn)行干預(yù)和封堵。

[page]

 

（三）對(duì)海外油氣資產(chǎn)安全帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)

 

我國(guó)石油企業(yè)自 1993 年實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來(lái)，海外業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)力不斷增強(qiáng)。目前，我國(guó)石油企業(yè)在中東、中亞-俄羅斯、美洲、非洲、亞太等地區(qū)的 50 多個(gè)國(guó)家擁有 200 多個(gè)油氣合作項(xiàng)目。2017年，我國(guó)石油企業(yè)海外勘探開(kāi)發(fā)投資 614 億元，海外權(quán)益油產(chǎn)量 1.38億噸，權(quán)益氣 328 億立方米。總體看，中國(guó)油氣企業(yè)“走出去”時(shí)間較短，面臨地緣政治、法律、財(cái)稅、政權(quán)更迭、環(huán)境保護(hù)等多重風(fēng)險(xiǎn)。因東道國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等造成的石油資產(chǎn)損失較大，如利比亞、敘利亞、伊拉克、蘇丹等，背后主導(dǎo)者均為美國(guó)等西方大國(guó)。中美貿(mào)易摩擦加劇將使得美國(guó)通過(guò)控制資源國(guó)政府進(jìn)而威脅油氣企業(yè)海外油氣資產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)在增加。

 

（四）影響油氣企業(yè)對(duì)美能源合作前景

 

當(dāng)前，我國(guó)已成為美國(guó)第二大原油出口市場(chǎng)和第三大天然氣出口市場(chǎng)。2017 年特朗普訪華期間，中美雙方簽署的 2535 億美元大單中，包括 430 億美元的阿拉斯加 LNG 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、切尼爾與中石油的 LNG 銷(xiāo)售項(xiàng)目、霍尼韋爾與東華能源的 5 個(gè)丙烷脫氫項(xiàng)目等能源項(xiàng)目。2018年 5 月 19 日，中美兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口。將油氣貿(mào)易最為緩解兩國(guó)貿(mào)易摩擦的潤(rùn)滑劑與突破口，具有重要的戰(zhàn)略意義。但隨著中美貿(mào)易摩擦的打響，油氣貿(mào)易談判也隨之?dāng)R淺。如果美國(guó)堅(jiān)持以遏制、阻撓中國(guó)發(fā)展為目的打貿(mào)易戰(zhàn)，觸及中國(guó)發(fā)展的核心利益，油氣企業(yè)與美國(guó)之間的合作就不可能有大的發(fā)展，已談成的合作也可能因而廢止。