2018年6月21日,加拿大正式通過了《Greenhouse Gas Pollution Pricing Act》(《溫室氣體污染物定價法案》)。在該法案下,加拿大聯(lián)邦政府設定一個基本目標,各省及地區(qū)可根據(jù)各自發(fā)展特征,自主選擇碳定價機制。同時聯(lián)邦政府建立了一套碳定價系統(tǒng)——The Federal Backstop System,對化石燃料征收
碳稅以及將相關(guān)行業(yè)納入
碳市場。各省和地區(qū)可直接采用政府制定的碳定價系統(tǒng),或選擇自行開發(fā)。加拿大國內(nèi)各省原有碳定價機制若能滿足聯(lián)邦政府的排放基本目標,則可以繼續(xù)使用原先的碳定價機制。例如魁北克省
碳市場滿足聯(lián)邦政府的排放基本目標,則可以繼續(xù)沿用碳市場;而其他尚未實施碳定價機制的省,可根據(jù)省內(nèi)情況自行開發(fā)碳定價機制,因此加拿大三省在2019年新建碳市場。加上正在運行中的魁北克碳市場,加拿大全境共有5個碳市場啟動運行,為全球應對氣候變化提供實踐經(jīng)驗。
表1.加拿大現(xiàn)存碳市場統(tǒng)計
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