香港減碳達(dá)峰 應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)

全球氣候暖化，極端天氣頻現(xiàn)，糧食減產(chǎn)，面對(duì)各項(xiàng)危機(jī)，國(guó)際社會(huì)必須通力合作。在西班牙馬德里舉行的第25屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)剛于上周日結(jié)束，加時(shí)約40小時(shí)，為歷時(shí)最長(zhǎng)的一屆。近200個(gè)國(guó)家經(jīng)過(guò)超過(guò)兩周的談判，未能就是次談判的核心議題---《巴黎協(xié)定》第六條有關(guān)碳交易市場(chǎng)的實(shí)施細(xì)則達(dá)成共識(shí)。有關(guān)議題需留待明年11月于英國(guó)舉行的周年大會(huì)上繼續(xù)討論。

 

 

 

盡管國(guó)際間就《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的談判未有突破性發(fā)展，香港特區(qū)政府應(yīng)對(duì)氣候變化的工作絕不會(huì)松懈。政府致力與國(guó)際社會(huì)同行應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)，一步步落實(shí)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。

 

 

 

《巴黎協(xié)定》要求各地盡快達(dá)到碳排放的峰值（即最高水平），然后進(jìn)一步迅速減排1。例如，在亞洲地區(qū)，中國(guó)2及新加坡均以2030年為達(dá)峰目標(biāo)。隨著政府大力推出各項(xiàng)減碳措施，香港的碳排放總量相信于2014年已達(dá)峰，并開始呈現(xiàn)明顯持續(xù)下降的趨勢(shì)。

 

 

 

2015年《巴黎協(xié)定》獲通過(guò)后，為制定長(zhǎng)遠(yuǎn)氣候政策，特區(qū)政府已于2016年成立由政務(wù)司司長(zhǎng)主持的高層次氣候變化督導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)督導(dǎo)和統(tǒng)籌各決策局和部門應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。政府高度重視環(huán)境保護(hù)，并銳意將香港打造為一個(gè)綠色低碳宜居城市，翌年隨即公布《香港氣候行動(dòng)藍(lán)圖2030+》，詳細(xì)闡述了在減緩、適應(yīng)和應(yīng)變氣候變化三方面所采取的主要措施，并定出在2030年把香港的碳強(qiáng)度從2005年水平降低65%至70%的目標(biāo)。該目標(biāo)相等于把香港的碳排放總量減低26%至36%，而人均碳排放量將由2014年的6.2公噸減至介乎3.3至3.8公噸。

 

 

 

鑒于本港的碳排放當(dāng)中約有65%源于發(fā)電，為達(dá)到上述目標(biāo)，政府已與兩間電力公司達(dá)成協(xié)議，逐步以較潔凈的燃?xì)獍l(fā)電取代燃煤發(fā)電。同時(shí)，政府會(huì)進(jìn)一步推廣節(jié)能和發(fā)展可再生能源，引入上網(wǎng)電價(jià)，鼓勵(lì)各界裝置可再生能源系統(tǒng)，反應(yīng)正面，首年已見逾5,000項(xiàng)目獲批。政府亦免費(fèi)為合資格學(xué)校和非政府福利機(jī)構(gòu)安裝太陽(yáng)能光伏板，并研究在合適的水塘及堆填區(qū)位置裝設(shè)較大規(guī)模的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。另外，我們亦已撥款20億元，在政府設(shè)施推行可再生能源項(xiàng)目。

 

 

 

在香港，建筑物的用電量占全港用電量90%，因此提升建筑物的能源效益是減碳工作重點(diǎn)之一。政府以身作則，從2003年起率先為政府建筑物推行節(jié)能計(jì)劃，透過(guò)各部門共同努力，截至2018年已省電超過(guò)20%。

 

 

 

2019年施政報(bào)告提出了更全面及進(jìn)取的綠色能源目標(biāo)，由2020至2025年透過(guò)節(jié)能及使用可再生能源，全政府的能源使用量可進(jìn)一步減少 6%。為此，我們將為200多幢政府樓宇進(jìn)行能源及碳審計(jì)，以尋找節(jié)能減碳機(jī)會(huì)。機(jī)電工程署也會(huì)繼續(xù)向私人建筑物業(yè)主推廣重新校驗(yàn)，為舊有樓宇的機(jī)電設(shè)施“驗(yàn)身”，旨在優(yōu)化其運(yùn)作模式，以收節(jié)能之效，以及透過(guò)創(chuàng)新科技協(xié)作平臺(tái)推動(dòng)以創(chuàng)新科技為機(jī)電設(shè)施節(jié)省能源。

 

 

 

運(yùn)輸是香港第二個(gè)主要碳排放源頭，約占18%。我們會(huì)繼續(xù)發(fā)展鐵路運(yùn)輸、推廣新能源車船、提倡步行和締造單車友善環(huán)境，便利大眾低碳出行。此外，政府亦推動(dòng)綠色低碳社區(qū)的發(fā)展，提高公眾對(duì)氣候變化重要性的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，包括惜物減廢。

 

 

 

根據(jù)今年7月公布的2017年溫室氣體排放清單，2017年香港碳排放總量約為4,070萬(wàn)公噸，人均碳排放量為5.5公噸。碳強(qiáng)度比2005年下降了約34%，顯示我們正朝著2030年的減排目標(biāo)穩(wěn)步前行。但要達(dá)致2030年把人均碳排放量減至介乎3.3至3.8公噸，我們需要全民參與。為制定至2050年的長(zhǎng)遠(yuǎn)減碳策略，可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)在今年進(jìn)行了公眾參與活動(dòng)，現(xiàn)正分析收到的意見。

 

 

 

雖然相比其他國(guó)家或城市，香港是彈丸之地，但在履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任上，人人有責(zé)。我會(huì)繼續(xù)透過(guò)氣候變化督導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)各決策局和部門，落實(shí)《香港氣候行動(dòng)藍(lán)圖2030+》中各項(xiàng)應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。我呼吁社會(huì)各界以及每一位市民身體力行，在日常衣、食、住、行方面都應(yīng)致力實(shí)踐低碳生活，共同應(yīng)對(duì)氣候變化這個(gè)跨年代、跨地域、跨界別和跨范疇的環(huán)境挑戰(zhàn)。

 

 

 

香港是地球村一分子，自當(dāng)義不容辭，積極采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候暖化的挑戰(zhàn)。在這個(gè)時(shí)刻，香港正處于風(fēng)云幻變的政治氣壓中，就像面對(duì)極端天氣威脅一樣。憑著特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)連同全體公務(wù)員同事精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，專業(yè)實(shí)干，沉著應(yīng)對(duì)，我們會(huì)無(wú)懼困難險(xiǎn)阻，堅(jiān)定不移地止暴制亂，竭力服務(wù)社群，讓社會(huì)回復(fù)平靜，同時(shí)與廣大市民一起尋找出路，走出陰霾。

 

 

 

1. 《巴黎協(xié)定》第四條第一款：“為了實(shí)現(xiàn)第二條規(guī)定的長(zhǎng)期氣溫目標(biāo)，締約方旨在盡快達(dá)到溫室氣體排放的全球峰值，同時(shí)認(rèn)識(shí)到達(dá)峰對(duì)發(fā)展中國(guó)家締約方來(lái)說(shuō)需要更長(zhǎng)的時(shí)間；此后利用現(xiàn)有的最佳科學(xué)迅速減排，以聯(lián)系可持續(xù)發(fā)展和消除貧困，在平等的基礎(chǔ)上，在本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體源的人為排放與匯的清除之間的平衡。”

 

2. 國(guó)家的整體目標(biāo)是二氧化碳排放在2030年左右達(dá)到峰值，并鼓勵(lì)有條件的城市先行達(dá)峰。