環(huán)境治理成效初現(xiàn)，北京的“綠色辯證法”希望能再進(jìn)一步

連日來，北京氣象條件良好，早晨風(fēng)和日麗，下午雨過虹出。隨著中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察工作的深入，北京市近年來為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念所作的工作，也揭示在了人們面前。當(dāng)前，北京市的和諧宜居環(huán)境漸成現(xiàn)實(shí)，生態(tài)文明建設(shè)也正加速前行。

 

把過去臟亂差的治理“洼地”，建成人們爭相打卡的網(wǎng)紅公園；把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察列為重點(diǎn)整改的河道污水處理廠，改造為具有國際一流技術(shù)水平、生態(tài)環(huán)境良好的城市綠地；把存在典型“鄰避效應(yīng)”的重污染廠區(qū)，改造成人們爭相觀光賞玩的休閑景點(diǎn)，成為公開接受所有人檢驗(yàn)的生態(tài)環(huán)境治理地標(biāo)，北京市所付出的努力應(yīng)該肯定，其背后隱藏著的環(huán)境治理“綠色辯證法”希望能為北京市其他污染地塊、河道、廠區(qū)借鑒。

 

社會治理中“正”與“反”辯證統(tǒng)一的有力揭示

 

猶記得，在第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐北京的時候，《北京市環(huán)境保護(hù)督察反饋意見》中指出：“北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得積極進(jìn)展，但壓力傳導(dǎo)不夠與工作統(tǒng)籌不足的問題依然存在，一些長期積累的矛盾和問題尚未得到有效解決，城市環(huán)境管理粗放的問題較為突出，環(huán)境質(zhì)量與中央要求和群眾期盼還有明顯差距。”

 

2015年，北京市全市206個地表水監(jiān)測斷面中，有106個不符合水功能區(qū)要求，劣V類斷面占比39%。2016年，各區(qū)納入目標(biāo)責(zé)任書的69條黑臭水體治理任務(wù)中，40條進(jìn)展遲緩。如位于北京市通州區(qū)梨園南街的玉帶河，據(jù)生態(tài)環(huán)境部資料，2017年5月玉帶河河水呈明顯墨黑色，夏天隨著氣溫變高河道會散發(fā)出濃烈臭味，因此也被周邊老百姓戲稱為“黑帶”河。地處玉帶河畔的碧水污水處理廠，其污水處理規(guī)模與出水水質(zhì)，已遠(yuǎn)不能滿足城市副中心環(huán)境質(zhì)量提升與城市高品質(zhì)再生水利用的需求。

 

其后，該廠的升級改造工程被列為北京市第一個三年行動方案的重點(diǎn)工程和折子工程?，F(xiàn)在的碧水污水處理廠，處理設(shè)施全部置于地下，采用第五代下沉式再生水技術(shù)，是首個國內(nèi)專有技術(shù)超越并替代美國技術(shù)的典范。項(xiàng)目產(chǎn)生的高品質(zhì)再生水，主要用于環(huán)球影城、城市綠心、玉帶河生態(tài)補(bǔ)水及電廠供水，成為了城市第二水源。而碧水污水處理廠地上景觀，也將引入“海綿城市”理念，打造為城市休閑公園?，F(xiàn)如今，玉帶河早已是水清魚游，河面如鏡子一般映照著沿岸的花草樹木，其本身蘊(yùn)含著的大運(yùn)河歷史文化資源，如古河道和10座古碼頭等歷史遺跡，也展示出我國悠久的文化和歷史。

 

在北京市通州區(qū)北京城市副中心，還有很多諸如此類的例子，如本為重化工企業(yè)的東方化工廠，其廠址現(xiàn)已為城市綠心森林公園，一個集健身、休閑、景觀于一體的綠色城市公園。這里原本是通州區(qū)城市發(fā)展中的一塊“洼地”，今天已然成為北京市一張嶄新的“金名片”和新地標(biāo)。

 

據(jù)公開資料，2020年上半年，北京通州城市副中心地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)493.2億元，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐力日益凸顯，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聚攏人、生態(tài)環(huán)境吸引人、城市發(fā)展成就人。如今的北京城市副中心，正朝著國際一流的和諧宜居城市闊步邁進(jìn)。

 

放眼整個北京市，還有諸多區(qū)縣需要進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，還有諸多產(chǎn)業(yè)需要通過京津冀協(xié)同發(fā)展延伸經(jīng)濟(jì)腹地，還有諸多受污染河道、綠地亟待保護(hù)和修復(fù)。中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長張寶順在調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。”北京市需要繼續(xù)努力解決一批人民群眾反響強(qiáng)烈，一直想解決但沒能解決的生態(tài)環(huán)境問題，把相關(guān)工程建設(shè)成民生工程、景觀工程、標(biāo)桿工程，以敢于碰硬、善于碰硬的態(tài)度和工作，順應(yīng)時代所趨，順應(yīng)民心所向。

 

“發(fā)展”與“保護(hù)”辯證統(tǒng)一的生動實(shí)踐

 

多少年來，北京雖然實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但其自身的生態(tài)環(huán)境容量也接近了極限，生態(tài)破壞、環(huán)境污染困擾著生活在這個城市中的每一個人，也制約著這個城市更進(jìn)一步的迭代升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

無數(shù)歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有不斷發(fā)展才能求得生存，任何固步自封、止步不前，都終將會被時代所拋棄。

 

9月3日，督察組前往北京市昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)連山石村河道生態(tài)綜合治理工程項(xiàng)目現(xiàn)場，實(shí)地考察昌平區(qū)水環(huán)境整治工作。通過全面落實(shí)河長制，開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，該河道已經(jīng)從治理前的雜草叢生、柴草亂堆、垃圾遍地、盜采砂石，成為了今天生態(tài)環(huán)境治理示范河道，久已干涸的河道重新涌出汩汩清泉，當(dāng)?shù)卮迕褚惨揽亢拥乐卫砭S護(hù)、旅游休閑、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重新發(fā)家致富。而就在延壽鎮(zhèn)隔壁的興壽鎮(zhèn)，更是形成了農(nóng)村垃圾分類的“興壽模式”，得到了習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會上的介紹和推廣，生動詮釋了“發(fā)展”與“保護(hù)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

 

“發(fā)展”和“保護(hù)”的命題，同樣還存在于老舊的廠區(qū)，那些歷史沉疴堆積、轉(zhuǎn)型升級遲緩的重工業(yè)地段。

 

在長安街西，永定河畔，首鋼首華科技發(fā)展有限公司坐落其間，負(fù)責(zé)著首鋼搬遷后受污染地塊的治理及修復(fù)工作。在現(xiàn)場，督察組詳細(xì)查看了煅燒爐、在線監(jiān)測系統(tǒng)等裝置的運(yùn)行情況，聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于首鋼搬遷后污染地塊處置情況的匯報。在首鋼園區(qū)極具代表性的工業(yè)遺存——首鋼第三號高爐前，已經(jīng)開始承接起包括北京衛(wèi)視2019環(huán)球跨年冰雪盛典搖滾晚會、奔馳新品發(fā)布會等活動。同時廠區(qū)內(nèi)，全民暢讀書店、VR游戲館等更是讓這座舊工業(yè)時代遺存煥發(fā)出新的生機(jī)。

 

“用科技手段解決發(fā)展中的疑難問題，用新時代奮斗精神擔(dān)起時代賦予的綠色發(fā)展重任。”這是連日來，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長張寶順在北京市督察調(diào)研過程中多次強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)，在很多方面，也成了近年來北京市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的縮影。

 

當(dāng)前，北京市“十四五”規(guī)劃正在緊張有序地編制，在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域還有很多工作要做：碳減排，防治臭氧污染，進(jìn)一步做好垃圾分類工作，推進(jìn)歷史欠賬問題解決......要真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展，還任重道遠(yuǎn)。希望我們的首都北京，能在最吃勁的時候鼓足勁，繼續(xù)在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和建設(shè)以“四個中心”為戰(zhàn)略定位的國際一流的和諧宜居之都上，百尺竿頭更進(jìn)一步。