中歐簽署歷時(shí)8年協(xié)定，習(xí)近平：建立中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話

新華社消息，國(guó)家主席習(xí)近平9月14日晚在北京同歐盟輪值主席國(guó)德國(guó)總理默克爾、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同舉行會(huì)晤，會(huì)晤以視頻方式舉行。

 

中歐領(lǐng)導(dǎo)人宣布正式簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》，這一協(xié)定從談判到簽訂歷時(shí)8年時(shí)間；中歐領(lǐng)導(dǎo)人還有三項(xiàng)重大決定，即建立中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話和中歐數(shù)字領(lǐng)域高層對(duì)話，打造中歐綠色伙伴、中歐數(shù)字合作伙伴，加快中歐投資協(xié)定談判，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成談判的目標(biāo)。

 

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情大流行使百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類站在新的十字路口。中歐要堅(jiān)定不移推動(dòng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，做到“4個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持和平共處，堅(jiān)持開放合作，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商。

 

歷史性會(huì)晤

新華社消息，國(guó)家主席習(xí)近平9月14日晚在北京同歐盟輪值主席國(guó)德國(guó)總理默克爾、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同舉行會(huì)晤，會(huì)晤以視頻方式舉行。

 

會(huì)上，簽署了一個(gè)并不起眼，但非常重要的文件——《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》。該協(xié)定談判于2011年啟動(dòng)，共歷時(shí)8年。2019年底，中歐雙方宣布結(jié)束談判。2019年6日，習(xí)近平主席同來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的馬克龍總統(tǒng)舉行了會(huì)談。會(huì)談后，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人見證了一系列成果文件的簽署，其中就包括結(jié)束中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判的聯(lián)合聲明。該協(xié)定對(duì)中歐雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展有著非凡的意義。

 

中歐地理標(biāo)志協(xié)定是中國(guó)對(duì)外商簽的第一個(gè)全面的、高水平的地理標(biāo)志保護(hù)雙邊協(xié)定。協(xié)定將為雙方的地理標(biāo)志提供高水平的保護(hù)，有效阻止假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品，使雙方消費(fèi)者都能吃上、用上貨真價(jià)實(shí)的高品質(zhì)商品。

 

中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判的結(jié)束有助于深化雙方互利合作，進(jìn)一步鞏固中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)，并進(jìn)一步增強(qiáng)中歐雙邊政治互信。該協(xié)定為中國(guó)有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)、提升市場(chǎng)知名度提供了有力保障。根據(jù)該協(xié)定，中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品有權(quán)使用歐盟的官方認(rèn)證標(biāo)志，有利于獲得歐盟消費(fèi)者的認(rèn)可，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)歐出口。

 

重磅談判年內(nèi)完成

中歐領(lǐng)導(dǎo)人還決定，建立中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話和中歐數(shù)字領(lǐng)域高層對(duì)話，打造中歐綠色伙伴、中歐數(shù)字合作伙伴；中歐領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)，加快中歐投資協(xié)定談判，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成談判的目標(biāo)。

 

資料顯示，2020年中歐投資協(xié)定談判舉行了6次，前5次雙方圍繞文本和負(fù)面清單談判取得了積極進(jìn)展。7月21-24日舉行的第31輪談判，就公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則方面的文本議題取得了進(jìn)展和一定突破。中歐雙邊投資協(xié)定的核心內(nèi)容主要包括投資保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資監(jiān)管、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展四個(gè)方面。與傳統(tǒng)的投資協(xié)定相比，中歐投資協(xié)定談判的主要差異是引入了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單的管理體制，關(guān)注國(guó)有企業(yè)的“競(jìng)爭(zhēng)中性”，推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)更高層次的開放。在第31輪談判中，歐盟在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面重申要求改善中國(guó)在電信和計(jì)算機(jī)部門、衛(wèi)生、生物技術(shù)和新能源汽車方面的報(bào)價(jià)。

 

中歐雙方在投資方面潛力巨大，歐盟對(duì)華投資僅占對(duì)外投資存量的4%，中國(guó)投資也只占?xì)W盟吸收外資總額的2%。有專家認(rèn)為，如此巨大的潛力與當(dāng)下雙方在投資方面面臨的瓶頸是嚴(yán)重不相稱的。從戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，中歐合作意味著歐亞大陸東西兩端形成了全球化的重心，也是對(duì)自由貿(mào)易、開放合作的堅(jiān)持，中歐關(guān)系的穩(wěn)定無(wú)疑也會(huì)給整個(gè)歐亞大陸帶來(lái)信心，有利于構(gòu)建開放的經(jīng)濟(jì)秩序。中歐磋商高水平投資協(xié)定是對(duì)全球自由貿(mào)易的刺激，也是對(duì)以WTO為代表的多邊貿(mào)易體系的升級(jí)。中歐雙邊投資協(xié)定并不僅是雙邊的合作，而是歐盟各成員國(guó)與中國(guó)的合作，也是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家攜手推動(dòng)全球化的切實(shí)舉措。

 

中歐在維護(hù)多邊主義上有共同利益

事實(shí)上，與美國(guó)不同，中歐今年有過(guò)很多合作的成功案例。在中國(guó)抗擊疫情最困難的時(shí)刻，歐洲多國(guó)向中國(guó)捐贈(zèng)抗疫物資，歐洲民間也通過(guò)音樂(lè)會(huì)、義賣募捐等多種形式為中國(guó)提供了寶貴支持。疫情在歐洲迅速蔓延后，中國(guó)也籌集大量物資馳援歐洲各國(guó)，毫無(wú)保留地分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，先后派遣多批醫(yī)療專家組深入意大利疫情最嚴(yán)重地區(qū)協(xié)助抗疫。

 

據(jù)新華社報(bào)道，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)主席米夏埃爾·舒曼表示，歐盟各國(guó)在與中國(guó)的抗疫合作中沒(méi)有受陰謀論與反智主義等雜音影響，而是秉持科學(xué)務(wù)實(shí)精神，這才是面對(duì)全球性挑戰(zhàn)應(yīng)有的態(tài)度。歐盟駐華代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)及歐盟27國(guó)駐華大使曾聯(lián)名發(fā)表文章說(shuō)，面對(duì)疫情，唯一的出路就是團(tuán)結(jié)協(xié)作。全球事務(wù)中許多其他領(lǐng)域也是如此，需要?dú)W洲和中國(guó)攜手合作。

 

當(dāng)前，中國(guó)企業(yè)正努力維持全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢。疫情發(fā)生以來(lái)，中歐班列開行數(shù)量逆勢(shì)上升，截至7月份已連續(xù)3個(gè)月每月開行超千列，為保障疫情下中歐及“一帶一路”沿線國(guó)家物流暢通和物資供應(yīng)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，成為各國(guó)攜手抗疫的“命運(yùn)紐帶”。

 

希臘《每日?qǐng)?bào)》說(shuō)，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)提升了希臘比雷埃夫斯港的競(jìng)爭(zhēng)力，亞洲通過(guò)海路運(yùn)往歐洲的許多貨物在此中轉(zhuǎn)，這增強(qiáng)了該港抵御疫情沖擊的能力，其吞吐量下滑幅度小于其他歐洲港口。

 

德國(guó)波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武指出，中歐產(chǎn)業(yè)界眼下在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工業(yè)4.0與數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)合、大健康領(lǐng)域、綠色環(huán)保領(lǐng)域、非洲投資建設(shè)等方面有不少合作項(xiàng)目。中歐在產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)方面相互合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，這有助于重新構(gòu)建因疫情和美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)而出現(xiàn)斷點(diǎn)的全球產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

 

今年7月，德國(guó)開始擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)，德國(guó)總理默克爾多次表示要引領(lǐng)歐盟與中國(guó)多對(duì)話、多合作。德國(guó)政府近日發(fā)布外交政策指導(dǎo)性文件《印太政策：共同塑造21世紀(jì)》，這份72頁(yè)的文件59次提及中國(guó)，指出與中國(guó)在不同領(lǐng)域合作互動(dòng)的潛力和機(jī)會(huì)，包括清潔燃煤、防止核擴(kuò)散、強(qiáng)化聯(lián)合國(guó)作用、高校教育等。

 

國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅8月30日在法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究院發(fā)表演講時(shí)指出，單邊霸凌行徑愈演愈烈，成為國(guó)際多邊秩序面臨的最大挑戰(zhàn)。“中國(guó)視歐盟為世界多極化進(jìn)程中的重要力量，愿與歐方共同維護(hù)多邊體系的有效性和權(quán)威性，捍衛(wèi)公平正義和國(guó)際秩序。”

 

法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂8月底同王毅會(huì)談時(shí)表示，法國(guó)希望同中國(guó)一起推動(dòng)馬賽世界自然保護(hù)大會(huì)和昆明《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)取得成功，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，共同推進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，展現(xiàn)法中維護(hù)多邊主義的榜樣作用。

 

德國(guó)柏林普魯士協(xié)會(huì)名譽(yù)主席福爾克爾·恰普克說(shuō)，美國(guó)特朗普政府上臺(tái)以來(lái)，單邊霸凌行徑愈演愈烈，在打壓中國(guó)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的同時(shí)也在打壓歐洲企業(yè)，例如“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目。歐洲也是美國(guó)單邊主義政策的受害者，歐盟與中國(guó)在維護(hù)多邊主義上有著共同利益。