石油公司分道揚(yáng)鑣：歐洲向左，美國(guó)向右，中國(guó)難抉擇

 

面臨行業(yè)發(fā)展的分岔路口，作為NOC的“三桶油”做出選擇比IOC更加艱難。他們既不能像歐洲公司一樣灑脫做出凈零排放的承諾，也不能如美國(guó)公司那般抵制減排。

 

“三桶油”在十多年前，曾積極融入全球石油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行列之中，也樹立了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的NOC形象，常常與IOC在全球市場(chǎng)上結(jié)伴同行。如今，“三桶油”在國(guó)際石油市場(chǎng)的影響力下滑，而在能源產(chǎn)業(yè)的其他領(lǐng)域也并未找到章法。

 

“三桶油”眼下面臨的矛盾是：油價(jià)暴跌、需求下降，“三桶油”必須削減投資。但為了保障油氣資源“增儲(chǔ)上產(chǎn)”的政治任務(wù)，“三桶油” 仍然要需要增加產(chǎn)量。

 

2020年上半年，中石油的資本性支出為 747.61 億 元，同比下降 11.0%；其2020 年全年資本性支出預(yù)計(jì)為 2285.00 億元，同比下降 23.0%。而中石油2020年上半年的油氣當(dāng)量產(chǎn)量為83370萬(wàn)桶，同比增長(zhǎng)7%。

 

但“三桶油”并未重啟停止多年的海外擴(kuò)張戰(zhàn)略。今年8月，曾有外媒報(bào)道稱，中石油計(jì)劃收購(gòu)BP在阿曼卡贊氣田的10%股份，交易金額或達(dá)15億美元。但中石油中東公司某負(fù)責(zé)人近日對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，該消息純屬謠言。

 

中海油也在削減海外項(xiàng)目的投資。中海油董事長(zhǎng)汪東進(jìn)在今年3月表示，海外項(xiàng)目的成本比國(guó)內(nèi)要高一些，因此，海外項(xiàng)目降低資本支出的力度可能要更大。

 

中石化是“三桶油”里轉(zhuǎn)型相對(duì)最積極的企業(yè)。今年8月，中石化提出了“打造世界領(lǐng)先的潔凈能源化工公司”的新愿景，但未提出明確的減排目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了仍立足于石化行業(yè)的公司屬性。中石化還在積極開拓氫能、地?zé)岬扰c油氣產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的新能源，但鮮有涉足其他可再生能源產(chǎn)業(yè)。

 

民德研究院院長(zhǎng)、中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院原首席研究員陳衛(wèi)東對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，央企改革的決策權(quán)不在企業(yè)內(nèi)部。“三桶油”的經(jīng)營(yíng)、投資和戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)并非主要來(lái)自于市場(chǎng)壓力和競(jìng)爭(zhēng)，其第一要?jiǎng)?wù)是要履行國(guó)家責(zé)任。因此，“三桶油”的轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力與IOC們有很大的不同。

 

從國(guó)際政治形勢(shì)來(lái)看，“三桶油”目前難以拋下油氣主業(yè)而另尋他途。戴思攀認(rèn)為，在去全球化的情況下，中國(guó)將更加傾向于降低油氣的對(duì)外依存度。若去全球化形勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，中國(guó)進(jìn)口油氣的數(shù)量可能會(huì)降低30%，中國(guó)必須更加積極地開發(fā)國(guó)內(nèi)油氣資源。

 

但在能源產(chǎn)業(yè)向清潔低碳化發(fā)展的大勢(shì)面前，“三桶油”如果不嘗試轉(zhuǎn)型、不自我革命，無(wú)異于坐以待斃。

 

就職于“三桶油”的國(guó)際能源戰(zhàn)略學(xué)者陸如泉近期在《財(cái)經(jīng)》刊文稱，盡管三大石油央企按照國(guó)家相關(guān)要求在改革創(chuàng)新的道路上不斷探索，但新一輪更大力度改革的著眼點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)在哪兒似乎還未找到，改革紅利也無(wú)從談起。只有將NOC定位為企業(yè)，“斷奶”的同時(shí)給它們“松綁”，鼓勵(lì)它們作為市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，NOC才有未來(lái)。