新的中長期發(fā)展規(guī)劃下的汽車電動化發(fā)展
中國在過去引領了世界電動車的發(fā)展,未來中國是否還能引領世界
新能源汽車的發(fā)展,并率先實現汽車產業(yè)的成功轉型?環(huán)境和產業(yè),將成為電動車未來發(fā)展的聯合驅動力。今天與會
專家們提到,中國宣布未來就氣候變化目標進行提速,力爭2030年前碳排放達峰、2060年實現碳中和。這個目標對交通行業(yè)意味著什么?過去一直強調中國的交通不拖二氧化碳等溫室氣體達峰目標的后腿,參考的是“2030年左右”舊有達峰目標,現在國家將達峰目標明確到“2030年前”,這對交通提出了新要求。
第一,從驅動力角度、環(huán)境角度來看,須特別考慮能源安全、資源安全。在推動電動化的發(fā)展進程中,希望中國能源進口依存度能從目前的70%提高到未來自給自足,同時能源安全能得到更有效的保障。當前涉及到的一些關鍵資源,無論是鋰、鎳、鈷,對外依存度非常高。從資源安全的角度上來說,還有許多工作需要完成。電池回收不僅僅涉及污染的問題,它也涉及到如何進一步延伸產業(yè)鏈、價值鏈,以及國家資源安全保障。
第二,有賴于中長期目標的引領,中國過去在發(fā)展電動車方面積累了大量經驗。中國早在2012年就提出了2012至2020年的中長期發(fā)展規(guī)劃,該規(guī)劃為全行業(yè)提供了發(fā)展共識,為各方共同努力奠定了引導性基礎。另外,財稅和非財稅的政策相互配套,經濟性的政策和雙積分的政策、地方相關的非經濟性的政策,構成了共同支持的政策組合。國家和地方也形成了一個相互支撐的局面。海南是全國第一個提出2030年禁售燃油車的省份,地方的先行先試不僅能為其他地區(qū)提供很好的借鑒,同時能助力國家未來發(fā)展目標的提速。
能源基金會目前正在籌備2021至2035年新的中長期規(guī)劃,期間也參考了他國經驗。近日,美國加州市提出2035年實現乘用車全面電動化、貨車40%到75%電動化的目標。這對中國新的中長期發(fā)展規(guī)劃有何借鑒意義?前面提到交通的兩個全面電動化,在中國制定自身目標時,可以有針對性地考慮對具體車型、地方和應用場景就全面電動化的先行先試,及早實現。
第三,從中長期目標的角度而言,基礎設施非常關鍵,同時需解決如何適度超前發(fā)展的問題。要在2035年實現某種程度上的全面電動化,對基礎設施的需求進行布局迫在眉睫。過去電動車的發(fā)展中,充電基礎設施獲得的空間資源有限,主要依賴于的見縫插針式的充電樁建設;未來要實現全面電動化,必須結合城市規(guī)劃、土地供給,將充電基礎設施一體化地納入城市整體基礎設施的布局,并行考慮電網的升級和改造。
第四,盡管新能源車發(fā)展很快,傳統(tǒng)車依然還會占據很重要的位置。實現
節(jié)能減排、驅動未來零排放發(fā)展,要求現有排放標準以及油耗標準必須不斷加嚴,保障有力的監(jiān)管和執(zhí)行到位。一方面,須避免排放和油耗在未來形成長期的鎖定效應;另一方面,傳統(tǒng)車在該方面成本的上升,必然促進電動車的競爭力的提升。
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