普華永道中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劃重點(diǎn)：解讀十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

 

雖然十三五規(guī)劃已經(jīng)提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，但十四五規(guī)劃顯然更加突出其重要性。一方面，《建議》提出，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新可以全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?？梢哉J(rèn)為，這意味著在我國人口紅利逐漸消退之后，科技進(jìn)步將成為最重要的發(fā)展動(dòng)力。只有成功的科技創(chuàng)新，才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和可持續(xù)性。在人口老齡化、儲(chǔ)蓄水平長(zhǎng)期趨向下行的發(fā)展環(huán)境下，通過科技進(jìn)步來提高全要素生產(chǎn)率顯得尤為重要。另一方面，《建議》強(qiáng)調(diào)了科技領(lǐng)域自強(qiáng)自立的重要性，認(rèn)為這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)科技自強(qiáng)自立無疑有了比以往更加突出的重要意義。

 

關(guān)注三：顯著提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要性

 

 

關(guān)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的內(nèi)容緊隨科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之后提出，比十三五規(guī)劃中相關(guān)內(nèi)容明顯提前，表明建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要性比以往更加突出?！督ㄗh》提出，要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，這與過去強(qiáng)調(diào)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的基調(diào)似乎也有所不同?？紤]到需要應(yīng)對(duì)逆全球化、中美貿(mào)易摩擦加劇和新冠疫情沖擊等產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全問題，《建議》特別強(qiáng)調(diào)未來產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的補(bǔ)短板、多元化和更加安全的重要性。可以認(rèn)為，建立完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力增強(qiáng)其韌性，有望成為未來一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先考量。

 

《建議》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，顯示了未來現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)和大方向。結(jié)合具體的產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。預(yù)計(jì)這些產(chǎn)業(yè)未來將在不同程度上得到產(chǎn)業(yè)政策的支持。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om