生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋：加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行，編制《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》

1月27日，世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)“應(yīng)對(duì)氣候變化”分論壇以視頻方式召開(kāi)，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席并致辭。

 

黃潤(rùn)秋指出，氣候變化是全球經(jīng)濟(jì)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，塑造低碳、韌性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大命題。1月25日，習(xí)近平主席出席世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)并發(fā)表特別致辭，就國(guó)際社會(huì)共同面臨的緊迫全球性問(wèn)題提出中國(guó)方案，引起熱烈反響。人類(lèi)只有一個(gè)地球，人類(lèi)也只有一個(gè)共同的未來(lái)，同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作是應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)最有力的武器。

 

黃潤(rùn)秋強(qiáng)調(diào)，中國(guó)一直是氣候行動(dòng)的積極推動(dòng)者和堅(jiān)定踐行者。截至2019年底，中國(guó)已提前超額完成2020年氣候行動(dòng)目標(biāo)，為強(qiáng)化氣候行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，此后又在多個(gè)重大國(guó)際場(chǎng)合反復(fù)重申，并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決落實(shí)。2020年12月，習(xí)近平主席在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》將“碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”列入中國(guó)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把做好碳達(dá)峰、碳中和工作列為2021年重點(diǎn)任務(wù)之一，對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作作出明確部署。這一系列行動(dòng)，彰顯了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的堅(jiān)定決心，有力推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作深度融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。

 

黃潤(rùn)秋指出，中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和需要付出極其艱巨的努力。將把做好碳達(dá)峰、碳中和工作作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。一是將應(yīng)對(duì)氣候變化短期目標(biāo)與長(zhǎng)期愿景相結(jié)合。制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，明確地方和重點(diǎn)行業(yè)的達(dá)峰目標(biāo)、路線圖、行動(dòng)方案和配套措施。開(kāi)展2060年前碳中和戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)碳中和的重大領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、重要制度安排和政策。二是謀劃好“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)任務(wù)。提出與碳達(dá)峰、碳中和相銜接的有力度的碳強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)，編制“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。三是加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行。盡快實(shí)現(xiàn)上線交易，進(jìn)一步擴(kuò)大參與行業(yè)和交易主體范圍，增加交易品種，更好發(fā)揮市場(chǎng)手段在應(yīng)對(duì)氣候變化中的作用。四是加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化工作。編制《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，全面提升氣候風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，開(kāi)展適應(yīng)氣候變化國(guó)際交流合作和經(jīng)驗(yàn)分享。五是深化氣候變化南南合作，為其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供力所能及的支持。

 

黃潤(rùn)秋強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)氣候變化任重道遠(yuǎn)，需要全球廣泛參與、共同行動(dòng)。建議各方凝聚合作共識(shí)，共同堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》確立的目標(biāo)和共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則，反對(duì)任何形式的單邊主義和保護(hù)主義，筑牢全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化的互信基礎(chǔ)。聚焦實(shí)施手段，發(fā)達(dá)國(guó)家率先行動(dòng)，探索形成經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行的政策路徑樣板，激發(fā)全球落實(shí)《巴黎協(xié)定》、實(shí)現(xiàn)多重效益的持久動(dòng)力。加強(qiáng)互學(xué)互鑒，廣泛動(dòng)員非國(guó)家行為體積極發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的經(jīng)驗(yàn)交流和知識(shí)分享。

 

黃潤(rùn)秋表示，中國(guó)愿與各方一道，攜手推動(dòng)今年聯(lián)合國(guó)氣候變化格拉斯哥大會(huì)取得積極成果，共促《巴黎協(xié)定》全面、平衡、有效實(shí)施，共享綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)。