嶄新路線圖上，氣象如何定坐標(biāo)？——中國(guó)氣象局科技與氣候變化司司長(zhǎng)解讀《中國(guó)氣象局加強(qiáng)氣候變化工作方案》

　　今年以來(lái)，全球多地氣溫變化如坐過(guò)山車，創(chuàng)紀(jì)錄的極冷和極暖天氣接踵而至，罕見(jiàn)的沙塵天氣來(lái)襲，為人類敲響警鐘——作為全球面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，以全球變暖為主要特征的氣候變化，正給生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響和風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　我國(guó)力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。近日，《中國(guó)氣象局加強(qiáng)氣候變化工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）出臺(tái)。中國(guó)氣象局科技與氣候變化司司長(zhǎng)姚學(xué)祥接受本報(bào)記者專訪，為大家提取未來(lái)3年到5年中國(guó)氣象局加強(qiáng)氣候變化工作的“關(guān)鍵詞”。

 

　　關(guān)鍵詞：責(zé)任使命 

 

　　充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的重要性，圍繞定位找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn) 

 

　　世界氣象組織發(fā)布的《2020年全球氣候狀況》報(bào)告指出，2011年至2020年是全球有器測(cè)記錄以來(lái)最暖的十年，大氣中溫室氣體二氧化碳濃度達(dá)到410ppm，為近80萬(wàn)年以來(lái)最高。全球變暖正深刻影響著全球環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)安全。

 

　　應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類的共同事業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期完成2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。

 

　　這一重大宣示意義重大、影響深遠(yuǎn)，再次向世界釋放出中國(guó)將堅(jiān)定走綠色低碳發(fā)展道路、引領(lǐng)全球生態(tài)文明和美麗世界建設(shè)的定力與擔(dān)當(dāng)。從全球來(lái)看，2020年，許多國(guó)家在更新國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的同時(shí)，紛紛提出碳中和目標(biāo)，邁向碳中和目標(biāo)的進(jìn)程在全球啟動(dòng)。

 

　　姚學(xué)祥表示，作為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)科技支撐部門，中國(guó)氣象局在“十四五”開(kāi)局之年出臺(tái)《工作方案》，圍繞定位找準(zhǔn)當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間氣候變化工作發(fā)力點(diǎn)，明確“十四五”期間氣候變化工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，全面提升應(yīng)對(duì)氣候變化工作能力，體現(xiàn)了氣象部門的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

 

　　緊密圍繞國(guó)家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，圍繞《巴黎協(xié)定》落實(shí)、碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景，《工作方案》明確下一步氣候變化工作重點(diǎn)，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、拓領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合發(fā)展，全面提升應(yīng)對(duì)氣候變化科學(xué)水平和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的決策咨詢能力，保障氣候安全，助力生態(tài)文明建設(shè)。

 

　　關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略支撐 

 

　　氣象部門作為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)科技支撐部門，提供堅(jiān)實(shí)的支撐服務(wù) 

 

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)氣象局在氣候變化檢測(cè)歸因等機(jī)理研究、全球和區(qū)域氣候系統(tǒng)模式開(kāi)發(fā)、氣候變化影響評(píng)估等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，氣候系統(tǒng)模式研發(fā)已達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際可比水平，深度參與政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）評(píng)估進(jìn)程，從科學(xué)角度維護(hù)中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家權(quán)益。多年來(lái)積極參與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化總體部署，為氣候變化內(nèi)政外交提供了重要支撐，為保障國(guó)家氣候安全、支撐生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

 

　　另一方面，應(yīng)對(duì)氣候變化工作是氣象事業(yè)的重要組成部分，是氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、保障全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要抓手，是全面實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的核心內(nèi)容之一。

 

　　因此，《工作方案》將未來(lái)三年到五年的主要目標(biāo)聚焦在三個(gè)方面：為國(guó)家和地方應(yīng)對(duì)氣候變化提供更豐富的科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品服務(wù)；區(qū)域氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力達(dá)同期國(guó)際先進(jìn)水平；參與全球氣候治理的貢獻(xiàn)力和影響力明顯提升。

 

　　關(guān)鍵詞：強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、拓領(lǐng)域 

 

　　持續(xù)增強(qiáng)在氣候變化科學(xué)研究、影響評(píng)估、模式研發(fā)、溫室氣體監(jiān)測(cè)、風(fēng)能太陽(yáng)能利用等方面的優(yōu)勢(shì) 

 

　　在海拔3816米的青海瓦里關(guān)山，中國(guó)大氣本底基準(zhǔn)觀象臺(tái)瓦里關(guān)山站靜靜矗立。這是世界氣象組織全球大氣觀測(cè)系統(tǒng)的31個(gè)全球基準(zhǔn)站之一，目前歐亞大陸腹地唯一的大陸性全球基準(zhǔn)站，也是國(guó)內(nèi)唯一全球大氣本底臺(tái)站。在這里，利用長(zhǎng)時(shí)間序列的觀測(cè)資料繪制出的二氧化碳變化曲線，被稱為“瓦里關(guān)曲線”。

 

　　中國(guó)氣象局一直致力于為應(yīng)對(duì)氣候變化提供更豐富的科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品服務(wù)，提供更高質(zhì)量的決策建議，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際氣候變化領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

 

　　此前，中國(guó)第一代全球大氣/陸面再分析系統(tǒng)及產(chǎn)品（CRA）正式業(yè)務(wù)化運(yùn)行，打破了目前我國(guó)氣候變化研究對(duì)國(guó)外再分析產(chǎn)品依賴的局面。

 

　　姚學(xué)祥指出，《工作方案》專門就“突出重點(diǎn)，提升服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略能力”提出9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃與政策研究、構(gòu)建國(guó)家溫室氣體觀測(cè)網(wǎng)、提升承載力脆弱區(qū)氣候變化監(jiān)測(cè)能力、持續(xù)加強(qiáng)科學(xué)研究和地球系統(tǒng)模式研發(fā)、開(kāi)展面向重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的影響評(píng)估、加強(qiáng)氣候變化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、強(qiáng)化氣候資源科學(xué)利用與保護(hù)工作、強(qiáng)化政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）科技支撐和談判隊(duì)伍能力建設(shè)、做好國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)決策支撐等方面。

 

　　而貫穿其中的基本原則是，堅(jiān)持中國(guó)氣象局應(yīng)對(duì)氣候變化工作的科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)展定位；加強(qiáng)觀測(cè)體系建設(shè)的系統(tǒng)性、全局性，強(qiáng)化研究結(jié)論的自主性和國(guó)際可比性；積極適應(yīng)和推動(dòng)我國(guó)氣候治理從參與向主導(dǎo)、引領(lǐng)發(fā)展。

 

　　關(guān)鍵詞：整合、聚合、融合 

 

　　進(jìn)一步強(qiáng)化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合發(fā)展，全面提升應(yīng)對(duì)氣候變化水平和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的決策咨詢能力 

 

　　要實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型、新興領(lǐng)域投資、個(gè)人消費(fèi)調(diào)整，涉及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作，也需要加強(qiáng)國(guó)際層面的合作。

 

　　未來(lái)3年到5年，如何通過(guò)改革和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造一個(gè)高效的、涵蓋不同層次的氣候變化工作體系？姚學(xué)祥指出，《工作方案》明確提出，深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建創(chuàng)新有活力的氣候變化工作新格局。圍繞碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、拓領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)氣候變化工作新局面。

 

　　應(yīng)對(duì)氣候變化工作，國(guó)家-區(qū)域-省級(jí)應(yīng)如何布局？《工作方案》提出，建立以國(guó)家級(jí)氣候變化創(chuàng)新為龍頭、以區(qū)域氣候變化為共性示范、以省級(jí)氣候變化為特色服務(wù)的工作體系。其中，2021年將完成中國(guó)氣象局氣候變化中心、中國(guó)氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估中心、中國(guó)氣象局風(fēng)能太陽(yáng)能中心改革任務(wù)。

 

　　中國(guó)氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估中心目前已投入運(yùn)行，根據(jù)《工作方案》，將爭(zhēng)取用3年至5年的時(shí)間，成為我國(guó)溫室氣體和碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估相關(guān)研究及應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)的核心支撐機(jī)構(gòu)，提升區(qū)域和城市碳匯監(jiān)測(cè)評(píng)估能力。

 

　　下一步，中國(guó)氣象局將在打牢基礎(chǔ)的同時(shí)，強(qiáng)化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合發(fā)展。《工作方案》提出了多項(xiàng)舉措，比如研究碳達(dá)峰、碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)氣象部門氣候變化工作的意義和影響，加強(qiáng)氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、空間規(guī)劃等影響研究；開(kāi)展面向糧食安全、水資源、生態(tài)環(huán)境、人體健康、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)方向的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)定量化、動(dòng)態(tài)化評(píng)估等。

 

　　中國(guó)氣象局是IPCC國(guó)內(nèi)牽頭部門，在全面參與國(guó)家政策部署行動(dòng)方面，《工作方案》提出多項(xiàng)任務(wù)，比如加強(qiáng)國(guó)際氣候變化形勢(shì)跟蹤與分析，參與國(guó)家相關(guān)氣候戰(zhàn)略制定；深度參與IPCC評(píng)估進(jìn)程和未來(lái)機(jī)制建設(shè)；強(qiáng)化IPCC工作支撐團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成一支專業(yè)水平高、穩(wěn)定的國(guó)際談判隊(duì)伍等。

 

　　同時(shí)，作為國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)辦公室，中國(guó)氣象局將繼續(xù)做好決策支撐，圍繞落實(shí)《巴黎協(xié)定》、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景，在“十四五”規(guī)劃實(shí)施、2035年國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略編制、2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案制定、中美關(guān)系研究與作用發(fā)揮等方面開(kāi)展決策咨詢。

 

　　今年，氣象強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、《中國(guó)氣象科技發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《中國(guó)氣象局應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》等都在緊鑼密鼓籌劃編制中，應(yīng)對(duì)氣候變化工作都是其中的重點(diǎn)或主要統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)容。