嶄新路線圖上，氣象如何定坐標？——中國氣象局科技與氣候變化司司長解讀《中國氣象局加強氣候變化工作方案》

　　今年以來，全球多地氣溫變化如坐過山車，創(chuàng)紀錄的極冷和極暖天氣接踵而至，罕見的沙塵天氣來襲，為人類敲響警鐘——作為全球面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)之一，以全球變暖為主要特征的氣候變化，正給生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來諸多影響和風(fēng)險。

 

　　我國力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。近日，《中國氣象局加強氣候變化工作方案》（以下簡稱《工作方案》）出臺。中國氣象局科技與氣候變化司司長姚學(xué)祥接受本報記者專訪，為大家提取未來3年到5年中國氣象局加強氣候變化工作的“關(guān)鍵詞”。

 

　　關(guān)鍵詞：責任使命 

 

　　充分認識應(yīng)對氣候變化工作的重要性，圍繞定位找準發(fā)力點 

 

　　世界氣象組織發(fā)布的《2020年全球氣候狀況》報告指出，2011年至2020年是全球有器測記錄以來最暖的十年，大氣中溫室氣體二氧化碳濃度達到410ppm，為近80萬年以來最高。全球變暖正深刻影響著全球環(huán)境、政治、經(jīng)濟與社會安全。

 

　　應(yīng)對氣候變化是全人類的共同事業(yè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期完成2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的目標。

 

　　這一重大宣示意義重大、影響深遠，再次向世界釋放出中國將堅定走綠色低碳發(fā)展道路、引領(lǐng)全球生態(tài)文明和美麗世界建設(shè)的定力與擔當。從全球來看，2020年，許多國家在更新國家自主貢獻目標的同時，紛紛提出碳中和目標，邁向碳中和目標的進程在全球啟動。

 

　　姚學(xué)祥表示，作為國家應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)科技支撐部門，中國氣象局在“十四五”開局之年出臺《工作方案》，圍繞定位找準當前和未來一段時間氣候變化工作發(fā)力點，明確“十四五”期間氣候變化工作的總體要求、主要目標和重點任務(wù)，全面提升應(yīng)對氣候變化工作能力，體現(xiàn)了氣象部門的責任與擔當。

 

　　緊密圍繞國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，圍繞《巴黎協(xié)定》落實、碳達峰目標與碳中和愿景，《工作方案》明確下一步氣候變化工作重點，強優(yōu)勢、拓領(lǐng)域，進一步強化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合發(fā)展，全面提升應(yīng)對氣候變化科學(xué)水平和服務(wù)國家戰(zhàn)略的決策咨詢能力，保障氣候安全，助力生態(tài)文明建設(shè)。

 

　　關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略支撐 

 

　　氣象部門作為國家應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)科技支撐部門，提供堅實的支撐服務(wù) 

 

　　長期以來，中國氣象局在氣候變化檢測歸因等機理研究、全球和區(qū)域氣候系統(tǒng)模式開發(fā)、氣候變化影響評估等方面取得了長足發(fā)展，氣候系統(tǒng)模式研發(fā)已達國內(nèi)領(lǐng)先、國際可比水平，深度參與政府間氣候變化專門委員會（IPCC）評估進程，從科學(xué)角度維護中國和發(fā)展中國家權(quán)益。多年來積極參與國家應(yīng)對氣候變化總體部署，為氣候變化內(nèi)政外交提供了重要支撐，為保障國家氣候安全、支撐生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。

 

　　另一方面，應(yīng)對氣候變化工作是氣象事業(yè)的重要組成部分，是氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、保障全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要抓手，是全面實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的核心內(nèi)容之一。

 

　　因此，《工作方案》將未來三年到五年的主要目標聚焦在三個方面：為國家和地方應(yīng)對氣候變化提供更豐富的科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品服務(wù)；區(qū)域氣候變化風(fēng)險評估能力達同期國際先進水平；參與全球氣候治理的貢獻力和影響力明顯提升。

 

　　關(guān)鍵詞：強優(yōu)勢、拓領(lǐng)域 

 

　　持續(xù)增強在氣候變化科學(xué)研究、影響評估、模式研發(fā)、溫室氣體監(jiān)測、風(fēng)能太陽能利用等方面的優(yōu)勢 

 

　　在海拔3816米的青海瓦里關(guān)山，中國大氣本底基準觀象臺瓦里關(guān)山站靜靜矗立。這是世界氣象組織全球大氣觀測系統(tǒng)的31個全球基準站之一，目前歐亞大陸腹地唯一的大陸性全球基準站，也是國內(nèi)唯一全球大氣本底臺站。在這里，利用長時間序列的觀測資料繪制出的二氧化碳變化曲線，被稱為“瓦里關(guān)曲線”。

 

　　中國氣象局一直致力于為應(yīng)對氣候變化提供更豐富的科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品服務(wù)，提供更高質(zhì)量的決策建議，增強我國在國際氣候變化領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。

 

　　此前，中國第一代全球大氣/陸面再分析系統(tǒng)及產(chǎn)品（CRA）正式業(yè)務(wù)化運行，打破了目前我國氣候變化研究對國外再分析產(chǎn)品依賴的局面。

 

　　姚學(xué)祥指出，《工作方案》專門就“突出重點，提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略能力”提出9項重點任務(wù)，涉及加強戰(zhàn)略規(guī)劃與政策研究、構(gòu)建國家溫室氣體觀測網(wǎng)、提升承載力脆弱區(qū)氣候變化監(jiān)測能力、持續(xù)加強科學(xué)研究和地球系統(tǒng)模式研發(fā)、開展面向重點行業(yè)和領(lǐng)域的影響評估、加強氣候變化數(shù)據(jù)庫建設(shè)、強化氣候資源科學(xué)利用與保護工作、強化政府間氣候變化專門委員會（IPCC）科技支撐和談判隊伍能力建設(shè)、做好國家氣候變化專家委員會決策支撐等方面。

 

　　而貫穿其中的基本原則是，堅持中國氣象局應(yīng)對氣候變化工作的科學(xué)、客觀、準確發(fā)展定位；加強觀測體系建設(shè)的系統(tǒng)性、全局性，強化研究結(jié)論的自主性和國際可比性；積極適應(yīng)和推動我國氣候治理從參與向主導(dǎo)、引領(lǐng)發(fā)展。

 

　　關(guān)鍵詞：整合、聚合、融合 

 

　　進一步強化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合發(fā)展，全面提升應(yīng)對氣候變化水平和服務(wù)國家戰(zhàn)略的決策咨詢能力 

 

　　要實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展、傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型、新興領(lǐng)域投資、個人消費調(diào)整，涉及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作，也需要加強國際層面的合作。

 

　　未來3年到5年，如何通過改革和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造一個高效的、涵蓋不同層次的氣候變化工作體系？姚學(xué)祥指出，《工作方案》明確提出，深化體制機制改革，構(gòu)建創(chuàng)新有活力的氣候變化工作新格局。圍繞碳達峰目標和碳中和愿景強優(yōu)勢、拓領(lǐng)域，開創(chuàng)氣候變化工作新局面。

 

　　應(yīng)對氣候變化工作，國家-區(qū)域-省級應(yīng)如何布局？《工作方案》提出，建立以國家級氣候變化創(chuàng)新為龍頭、以區(qū)域氣候變化為共性示范、以省級氣候變化為特色服務(wù)的工作體系。其中，2021年將完成中國氣象局氣候變化中心、中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估中心、中國氣象局風(fēng)能太陽能中心改革任務(wù)。

 

　　中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估中心目前已投入運行，根據(jù)《工作方案》，將爭取用3年至5年的時間，成為我國溫室氣體和碳中和監(jiān)測評估相關(guān)研究及應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的核心支撐機構(gòu)，提升區(qū)域和城市碳匯監(jiān)測評估能力。

 

　　下一步，中國氣象局將在打牢基礎(chǔ)的同時，強化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合發(fā)展。《工作方案》提出了多項舉措，比如研究碳達峰、碳中和等國家戰(zhàn)略對氣象部門氣候變化工作的意義和影響，加強氣候變化對經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、空間規(guī)劃等影響研究；開展面向糧食安全、水資源、生態(tài)環(huán)境、人體健康、基礎(chǔ)設(shè)施等重點方向的災(zāi)害風(fēng)險定量化、動態(tài)化評估等。

 

　　中國氣象局是IPCC國內(nèi)牽頭部門，在全面參與國家政策部署行動方面，《工作方案》提出多項任務(wù)，比如加強國際氣候變化形勢跟蹤與分析，參與國家相關(guān)氣候戰(zhàn)略制定；深度參與IPCC評估進程和未來機制建設(shè)；強化IPCC工作支撐團隊建設(shè)，形成一支專業(yè)水平高、穩(wěn)定的國際談判隊伍等。

 

　　同時，作為國家氣候變化專家委員會辦公室，中國氣象局將繼續(xù)做好決策支撐，圍繞落實《巴黎協(xié)定》、實現(xiàn)碳達峰目標與碳中和愿景，在“十四五”規(guī)劃實施、2035年國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略編制、2030年前二氧化碳排放達峰行動方案制定、中美關(guān)系研究與作用發(fā)揮等方面開展決策咨詢。

 

　　今年，氣象強國建設(shè)綱要、《中國氣象科技發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《中國氣象局應(yīng)對氣候變化發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》等都在緊鑼密鼓籌劃編制中，應(yīng)對氣候變化工作都是其中的重點或主要統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)容。