建立碳普惠機(jī)制
《條例》還要求深圳市政府建立本市碳排放權(quán)交易制度,通過(guò)設(shè)定固定總量的排放額度,約束納入碳排放權(quán)交易的單位的年度碳排放。
就在不久前,深圳發(fā)布了《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(征求意見稿),其中就提出,本市碳排放權(quán)交易實(shí)行目標(biāo)總量控制,鼓勵(lì)逐步實(shí)現(xiàn)絕對(duì)目標(biāo)總量控制。主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)排放總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)減排潛力、歷史排放情況和市場(chǎng)供需等因素確定全市碳排放權(quán)交易體系的年度配額總量。
此外,《條例》還提出,建立碳普惠機(jī)制,對(duì)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的
節(jié)能減排行為進(jìn)行量化,引導(dǎo)全社會(huì)綠色低碳生產(chǎn)生活。
今年1月,深圳在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(草案)》的說(shuō)明中就提及,通過(guò)碳普惠行動(dòng)、綠色采購(gòu)、綠色快遞、減少塑料品和一次性用品使用等方式,踐行綠色低碳生產(chǎn)生活和消費(fèi)方式。
目前,深圳在推進(jìn)碳普惠方面已經(jīng)有了新進(jìn)展。6月初,深圳排放權(quán)交易所牽頭,聯(lián)合包括騰訊等在內(nèi)的9家單位發(fā)起成立了深圳碳普惠聯(lián)盟。未來(lái),深圳市民的公共出行、使用可再生能源等低碳行為產(chǎn)生的碳普惠減排量,將可能由
碳市場(chǎng)企業(yè)購(gòu)買用于
碳市場(chǎng)履約,或各類單位機(jī)構(gòu)、大型活動(dòng)舉辦方購(gòu)買用于碳抵消和碳中和,再將交易收益回饋給開展低碳行為的公眾。
深圳還將進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì),以匯聚低碳行為數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)
平臺(tái)為基礎(chǔ),打造國(guó)內(nèi)首個(gè)雙聯(lián)通(低碳行為數(shù)據(jù)
平臺(tái)與
碳交易市場(chǎng)平臺(tái)互聯(lián)互通)、四驅(qū)動(dòng)(商業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、政策鼓勵(lì)、公益支持和交易賦值)普惠體系。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,深圳將致力于把碳普惠減排量接入碳市場(chǎng),即把碳普惠核證減排量與國(guó)家核證自愿減排量一起納入碳排放管控單位在履約時(shí)可以使用的核證減排量,以抵消年度碳排放量。
廣東省碳普惠創(chuàng)新發(fā)展中心主任聶兵向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,碳普惠核證減排量可以作為碳中和的供給量,也將有利于促進(jìn)今后中小微企業(yè)和公眾的減排。
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