《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)(COP26)10月31日在英國(guó)蘇格蘭格拉斯哥正式開幕。這是《巴黎協(xié)定》進(jìn)入實(shí)施階段后召開的首次締約方大會(huì),國(guó)際社會(huì)期待各方尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家能真正落實(shí)減排承諾,共同行動(dòng)以有效應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的危機(jī)和挑戰(zhàn)。
呼吁抓住“最后的希望”
據(jù)美聯(lián)社英國(guó)格拉斯哥10月31日?qǐng)?bào)道,一場(chǎng)至關(guān)重要的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)于10月31日開幕,開啟了近200個(gè)國(guó)家為期兩周的緊張外交談判,以減緩正在加劇的全球變暖和適應(yīng)已經(jīng)在發(fā)生的氣候?yàn)?zāi)害。
報(bào)道稱,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在格拉斯哥面臨兩個(gè)選擇,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書帕特里夏·埃斯皮諾薩在大會(huì)開幕式上稱,他們可以大幅減少溫室氣體排放,幫助社區(qū)和國(guó)家在變得更熱、更嚴(yán)酷的世界中生存,“或者我們接受,人類在這個(gè)星球上面臨著黯淡的未來”。
埃斯皮諾薩說:“正是因?yàn)檫@些以及更多的原因,我們必須在格拉斯哥取得進(jìn)展。我們必須成功。”
英國(guó)首相約翰遜說:“如果格拉斯哥
會(huì)議失敗了,那么整件事都會(huì)失敗。”
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)(COP26)主席阿洛克·夏爾馬說,氣候大會(huì)仍然是“我們實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度目標(biāo)的最后、也是最好的希望”。
另?yè)?jù)塔斯社格拉斯哥10月31日?qǐng)?bào)道,COP26主席夏爾馬10月31日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,世界上約80%的國(guó)家已提出了實(shí)現(xiàn)
碳中和的具體期限。
夏爾馬說:“目前,大約80%的國(guó)家已承諾了實(shí)現(xiàn)碳中和的具體期限,這個(gè)數(shù)量比幾年前要多得多。COP26旨在證明將全球氣溫升幅控制在1.5攝氏度以內(nèi)是可以實(shí)現(xiàn)的任務(wù)。”夏爾馬指出,占溫室氣體排放總量約80%的二十國(guó)集團(tuán)(G20)國(guó)家在這個(gè)問題上的立場(chǎng)尤為重要。
同時(shí),夏爾馬強(qiáng)調(diào),發(fā)展中國(guó)家向
綠色能源的過渡應(yīng)該在最發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政支持下進(jìn)行。
報(bào)道稱,COP26的重頭戲——領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)11月1日開始。多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在10月31日晚抵達(dá)格拉斯哥。美國(guó)總統(tǒng)拜登、英國(guó)首相約翰遜、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、意大利總理德拉吉等多位領(lǐng)導(dǎo)人在G20峰會(huì)結(jié)束后從羅馬飛往格拉斯哥。
此外埃菲社內(nèi)羅畢10月31日?qǐng)?bào)道,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生告訴埃菲社記者,10月31日在格拉斯哥開幕的COP26必須有取得“成功”的“雄心”。
安諾生說,保持1.5攝氏度升溫閾值的有效性被認(rèn)為是格拉斯哥大會(huì)期間最緊迫的挑戰(zhàn)之一,但各國(guó)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)“不足以”避免氣候?yàn)?zāi)難的發(fā)生。
安諾生表示:“這些承諾不在正確的軌道上。”她呼吁在格拉斯哥會(huì)議上就全球變暖問題進(jìn)行“誠(chéng)實(shí)的對(duì)話”,并拿出努力解決這一問題的更大“雄心”。
敦促富國(guó)承擔(dān)起責(zé)任
埃菲社指出,格拉斯哥大會(huì)的另一個(gè)關(guān)鍵問題是氣候融資。2009年,富國(guó)在哥本哈根氣候變化會(huì)議上承諾為氣候政策的年度融資貢獻(xiàn)1000億美元,幫助窮國(guó)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)和打造“更綠色”的經(jīng)濟(jì),這一承諾未能兌現(xiàn),令世界各國(guó)失望。
安諾生說:“拿出1000億美元符合所有人的利益。”此外,她認(rèn)為這“對(duì)氣候公正和平等是絕對(duì)必要的”。
安諾生還說:“我們看到了承諾,但現(xiàn)在我們想看到行動(dòng)。”
另?yè)?jù)法新社華盛頓11月1日?qǐng)?bào)道,國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃11月1日稱氣候變化是“對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的嚴(yán)重威脅”,敦促出席在格拉斯哥舉行的COP26的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出更大的政策抱負(fù)。
在動(dòng)身前往格拉斯哥之前,格奧爾基耶娃發(fā)表了一篇文章。格奧爾基耶娃在文章中敦促發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“出于公平和歷史責(zé)任的原因”減少排放。她還呼吁發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體堅(jiān)守承諾,從2020年開始,每年向低收入國(guó)家提供1000億美元資金,以抵消棄用化石燃料的成本。她警告說,最新數(shù)字表明“我們?nèi)晕催_(dá)到那個(gè)目標(biāo)”。
格奧爾基耶娃還認(rèn)為,廣泛的碳定價(jià)應(yīng)該在氣候政策中發(fā)揮“核心作用”,而且可能有助于“加快開展減排工作”。
她寫道:“要想把升溫幅度控制在2攝氏度以內(nèi),到2030年,全球碳
價(jià)格需要超過每噸75美元。”
此外據(jù)埃菲社馬德里10月31日?qǐng)?bào)道,在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第25次締約方大會(huì)在馬德里召開兩年之后,全球正在尋找更多辦法應(yīng)對(duì)氣候危機(jī),加速脫碳和生態(tài)轉(zhuǎn)型。
馬德里氣候變化大會(huì)以來,有些事情仍然懸而未決。例如進(jìn)一步促進(jìn)《巴黎協(xié)定》第六條的落實(shí)情況,以期建立全球
碳市場(chǎng)并展開全球合作。這一問題將成為格拉斯哥氣候變化大會(huì)的工作重點(diǎn)之一。
格拉斯哥大會(huì)勢(shì)必有助于促使多邊主義受到更多關(guān)注,并鞏固其作為解決全球問題的基礎(chǔ)地位。此外,大會(huì)還將有助于促進(jìn)氣候投融資,填補(bǔ)歷史上污染較嚴(yán)重的富裕國(guó)家與新興國(guó)家之間的信任鴻溝。
格拉斯哥氣候變化大會(huì)應(yīng)當(dāng)擔(dān)起重任,成為經(jīng)濟(jì)“綠色重啟”的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
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