近期還有三十多項(xiàng)“雙碳”政策陸續(xù)要出臺(tái)

“近期，國家碳達(dá)峰碳中和政策體系中相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)實(shí)施方案及支撐保障措施，大概還有三十多項(xiàng)陸續(xù)要出臺(tái)。”

 

國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏在17日舉行的“碳中和高峰論壇暨中國上市公司碳排放排行榜發(fā)布會(huì)”作出上述表示。他稱，根據(jù)國務(wù)院方案，我國將要啟動(dòng)碳達(dá)峰的十大行動(dòng)，同時(shí)各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)將主要區(qū)分三類，一是碳排放已經(jīng)基本穩(wěn)定的地區(qū)要進(jìn)一步降低碳排放，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較輕、能源結(jié)構(gòu)較優(yōu)的地區(qū)要力爭率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的地區(qū)和資源型地區(qū)要力爭與全國同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

 

柴麒敏表示，自去年9月以來，中國出臺(tái)的涉及‘雙碳’的政策已經(jīng)超過二十項(xiàng)。在他看來，氣候政策主流化的過程非常重要，這是一場中國全社會(huì)的“碳啟蒙”，氣候政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面、全過程的緊密結(jié)合對(duì)未來中國發(fā)展會(huì)產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。

 

根據(jù)財(cái)經(jīng)雜志和中創(chuàng)碳投17日發(fā)布的《中國上市公司碳排放排行榜（2021）》，上榜的100家上市公司，二氧化碳排放總量合計(jì)44.24億噸，占全國總量約44.7%。而碳排放總量排名前十的企業(yè)，2020年度排放量均超過1億噸。這些來自電力、建材、石化、煤炭行業(yè)的“大塊頭”們，排放總量幾乎接近剩余所有企業(yè)排放總和。

 

 

在碳中和背景下，上市公司在低碳方面的表現(xiàn)，越來越成為重要的投資決策因素，公眾對(duì)上市公司披露自身碳排數(shù)據(jù)也產(chǎn)生了更高的期待。但是，主動(dòng)披露碳排放數(shù)據(jù)的公司卻不多。

 

“不管是從行業(yè)、還是從地區(qū)推動(dòng)‘雙碳’行動(dòng)落實(shí)，實(shí)施的主體都主要是企業(yè)。”柴麒敏表示，首先，重點(diǎn)領(lǐng)域國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。其次，重點(diǎn)用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，“一企一策”制定專項(xiàng)工作方案，推進(jìn)節(jié)能降碳。再者，相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。

 

柴麒敏表示，人們要打破一項(xiàng)傳統(tǒng)的固有認(rèn)識(shí)，即應(yīng)對(duì)氣候變化、碳達(dá)峰碳中和、碳減排對(duì)很多產(chǎn)業(yè)來說是約束性的，是地方發(fā)展一個(gè)天花板。他認(rèn)為，其實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和行動(dòng)在大量做發(fā)展的“加法”。

 

碳市場正是其中重要的增量之一。他表示，全球碳市場2020年的交易規(guī)模接近于2300億歐元，中國在今年7月份已經(jīng)啟動(dòng)全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場，盡管目前交易金額大概只占全球1%左右，但未來的成長潛力巨大。

 

中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長鄭新業(yè)也在會(huì)上表示，有效的市場能夠?qū)崿F(xiàn)成本有效性，降低對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的成本沖擊。世界500強(qiáng)企業(yè)超過60%都已經(jīng)有了自己的能源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在華500強(qiáng)的可再生能源目標(biāo)里，20%都提到了供應(yīng)鏈減碳。

 

“未來，企業(yè)將通過有效的市場機(jī)制（促進(jìn)減碳）。除了碳市場的引領(lǐng)作用以外，還有綠電采購。今年是中國的綠電企業(yè)直購元年，9月剛剛開啟了跨17個(gè)省的、接近300家市場主體的綠電交易試點(diǎn)。不光是省內(nèi)，還要跨省，這個(gè)速度會(huì)非常快。我們認(rèn)為，世界500強(qiáng)及其在華供應(yīng)鏈將會(huì)形成全球最大的綠電消納市場。”鄭新業(yè)說。