浙江涌現(xiàn)一批“賣碳翁”，靠著賣空氣掙錢

2020年，隨著我國提出“碳中和”和“碳達(dá)峰”目標(biāo)，碳交易日漸成為熱詞。

 

近年來，圍繞碳交易，長三角各地開展了不少探索。尤其在浙江，涌現(xiàn)出了一批“賣碳翁”。

 

去年底，湖州安吉開展竹林碳匯收儲交易試點(diǎn)，首批完成收儲交易的大里村等五家單位共拿到三年竹林碳匯交易金108.62萬元。從2020年開始，麗水山區(qū)已先后達(dá)成6筆碳交易，賣出了670余噸碳減排指標(biāo)。近期，麗水兩家銀行試水零碳金融網(wǎng)點(diǎn)打造，通過購買碳匯來抵消運(yùn)營和裝修過程中產(chǎn)生的碳排放。

 

多筆碳交易背后，出售碳匯的村莊成為贏家，將空氣“變現(xiàn)”成了村集體可支配的收入。

 

葉子變“票子”

 

 

“碳交易分為兩類，碳配額和碳減排，其中碳配額是強(qiáng)制實(shí)施，碳減排是自愿執(zhí)行。”麗水學(xué)院教師李泰君向記者解釋，他長期專注于氣候變化與森林生態(tài)系統(tǒng)等研究。

 

碳配額指碳排放配額（cea），主要用于工業(yè)減排，指的是主管部門向納入試產(chǎn)的企業(yè)發(fā)放配額，當(dāng)企業(yè)實(shí)際排放量超過配額時(shí)，需要向有配額富余的企業(yè)購買，而配額富余的企業(yè)則可以將多余的配額出售。去年7月，全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)上線交易，發(fā)電行業(yè)成為首個(gè)納入全國碳市場的行業(yè)，交易的就是碳配額。

 

碳減排即國家核證自愿減排量（ccer），指符合規(guī)定的減排項(xiàng)目可以申請簽發(fā)國家核證自愿減排量，用于出售獲得額外收益。其中，林業(yè)碳匯是關(guān)鍵。所謂林業(yè)碳匯，是指通過實(shí)施造林、再造林、森林管理和減少毀林等活動(dòng)，吸收大氣中的二氧化碳，減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。簡單來說，森林經(jīng)營、竹子造林和可持續(xù)草地管理等，都屬于林業(yè)碳匯。

 

湖州安吉、麗水等地“賣碳翁”做的交易，本質(zhì)上就是林業(yè)碳匯，將“葉子”變成“票子”。

 

與工業(yè)減排相比，林業(yè)固碳投資少、綜合效益大，因而備受關(guān)注。“現(xiàn)階段，林業(yè)碳匯交易的金額不一定很高，主要是重在探索和嘗試。”中國（麗水）兩山學(xué)院執(zhí)行院長劉克勤告訴記者，無論碳匯交易還是gep核算，本質(zhì)上講的都是完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，目的是為綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山搭建一座橋梁。一般來說，林業(yè)碳匯儲備豐富的地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上可能相對落后，推動(dòng)林業(yè)碳匯交易或許能幫助一批風(fēng)景好但經(jīng)濟(jì)弱的地區(qū)彎道超車。

 

2018年出臺的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中，明確提出“鼓勵(lì)納入碳排放權(quán)交易市場的重點(diǎn)排放單位購買貧困地區(qū)林業(yè)碳匯”。去年10月，《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》指出，要將碳匯交易納入全國碳排放權(quán)交易市場，建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

 

李泰君指出，從國內(nèi)市場來看，目前仍以碳排放配額（cea）交易為主，碳減排（ccer）交易為補(bǔ)充。但從長遠(yuǎn)看，碳減排交易的重要性可能逐年上升，未來林業(yè)碳匯的前景將更加廣闊。

 

竹林的“重生”

 

 

2010年起，依托華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，浙江開展林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)。2011年11月，華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所攜手中國綠色碳匯基金會，試水林業(yè)碳匯交易。在啟動(dòng)儀式上，首筆交易達(dá)成——包括阿里巴巴在內(nèi)的10家企業(yè)，簽約認(rèn)購首批14.8萬噸林業(yè)碳匯。

 

2012年，安吉縣開始探索。安吉以竹林為代表的林業(yè)資源豐富，全縣約有87萬畝竹林、200萬畝林地。當(dāng)時(shí)，安吉與國家森林草局竹林碳匯工程技術(shù)研究中心、浙江農(nóng)林大學(xué)森林碳匯省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)成合作，通過建設(shè)毛竹林碳匯通量觀測塔，全自動(dòng)、全天候采集竹林不同冠層的二氧化碳濃度等竹林生態(tài)系統(tǒng)的翔實(shí)數(shù)據(jù)。在當(dāng)年舉辦的第18屆聯(lián)合國氣候變化大會上，安吉代表全球竹產(chǎn)區(qū)與國際竹藤組織、中國綠色碳匯基金會、浙江農(nóng)林大學(xué)共同簽署了全球第一個(gè)竹林經(jīng)營增匯和竹制品儲碳試驗(yàn)示范區(qū)項(xiàng)目。

 

“最初的想法很簡單，就是要摸清家底。”安吉縣自然資源和規(guī)劃局國土綠化科科長諸煒榮告訴記者，一開始縣里信心滿滿，結(jié)果一出來卻讓人大跌眼鏡。經(jīng)估算，安吉縣竹林森林植被碳儲量134萬噸，但年碳匯量僅為0.05萬噸。原來，按照碳匯相關(guān)理論，森林碳匯的產(chǎn)生，只能是對無林地上植樹造林或人工林的森林經(jīng)營改造兩種方式。在未經(jīng)經(jīng)營的情況下，竹林碳匯的生產(chǎn)量很低。

 

竹林的經(jīng)營主要指定期采伐。“竹林和一般的林地不一樣，如果不采伐的話，到后來筍也出不來，竹子也出不來，到最后竹子就死亡了。更嚴(yán)重的，竹林隨意拋荒后，可能會成片開花死亡。時(shí)間一長，安吉的綠水青山也會受到威脅。”諸煒榮說。以前，當(dāng)?shù)氐闹窳忠话銉赡瓴煞ヒ淮危看尾煞ト种?，采伐下來的竹子就近運(yùn)到工廠加工成竹制品。遺憾的是，近年來，由于毛竹價(jià)格持續(xù)低迷，林農(nóng)上山砍竹的積極性持續(xù)下降，林地拋荒、竹林退化、生態(tài)破壞等頻頻發(fā)生。因此，激發(fā)農(nóng)戶經(jīng)營竹林的積極性，推動(dòng)竹林“重生”迫在眉睫。

 

在諸煒榮看來，竹林碳匯必須經(jīng)營，而且開展竹林經(jīng)營進(jìn)而固碳增匯的空間巨大。他給記者算了筆賬，2015年底，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《竹林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》，安吉對山川、天荒坪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的5個(gè)村莊開展竹林碳匯試點(diǎn)核算。核算結(jié)果顯示，在適當(dāng)經(jīng)營后，2.1萬畝的竹林每年可產(chǎn)生碳匯量8322噸。以此估算，安吉全縣竹林碳匯預(yù)計(jì)每年約34萬噸，按當(dāng)前平均每噸43.4元的價(jià)格計(jì)算，可帶來的直接收入每年就有近1500萬元。

 

打通“內(nèi)循環(huán)”

 

 

竹林碳匯算出來了，還得通過交易才能發(fā)揮作用。去年年底，國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)改委、科技部等十部門發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)地方搭建林竹碳匯交易平臺，開展碳匯交易試點(diǎn)。以此為契機(jī)，安吉縣自然資源和規(guī)劃局連同當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展服務(wù)中心、“兩山銀行”等開始探索區(qū)域性的碳匯交易。用安吉兩山銀行副總經(jīng)理王小剛的話說，目標(biāo)是要搭建閉環(huán)的碳匯收儲交易市場。

 

去年12月，安吉開展竹林碳匯收儲交易試點(diǎn)，按照國家核證自愿減排量標(biāo)準(zhǔn)打造的竹林碳匯收儲交易平臺落地運(yùn)營。簡單來說，就是縣里各個(gè)村合作社通過集中化經(jīng)營持續(xù)產(chǎn)生碳匯，這些碳匯被“打包”收儲到當(dāng)?shù)貎缮姐y行，再通過金融讓利惠企等政策，交易給購碳企業(yè)。交易過程中，村集體和農(nóng)戶、兩山銀行和購碳企業(yè)分別可享受利率優(yōu)惠的碳匯共富貸、收儲貸惠企貸、等3種林業(yè)碳匯金融產(chǎn)品；相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還開發(fā)出竹林碳匯價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和毛竹碳匯富余價(jià)值恢復(fù)補(bǔ)償保險(xiǎn)，來保障各方的長期利益。

 

竹林碳匯收儲交易平臺上線當(dāng)天，早在2015年就曾開展竹林碳匯認(rèn)證核算的5個(gè)村莊率先完成收儲交易，按約17元一畝的收儲價(jià)“賣”了近3年的竹林碳匯總共108.62萬元。其中，大里村黨總支書記應(yīng)忠東代表村集體，拿到了27.5萬余元的交易金。消息一出，村里炸開了鍋：“我們的空氣都可以賣錢了？”這些年，大里村花了心思搞旅游，開發(fā)戶外基地、打造網(wǎng)紅民宿等，效果不錯(cuò)?？蓱?yīng)忠東總惦記著毛竹林，采訪期間，他多次向記者強(qiáng)調(diào)：“東南西北都是毛竹山，這可都是我們的寶貝！”如今，眼看著空氣“變現(xiàn)”成了村集體的真金白銀，村民們經(jīng)營竹林的熱情更加高漲。

 

不僅如此，近期梅溪鎮(zhèn)梓坊村以村里7195畝竹林30年碳匯項(xiàng)目，拿到了365萬余元的碳匯共富貸。村里計(jì)劃用這筆錢先修建林道，剩余的資金用于竹林撫育經(jīng)營。在安吉，收儲交易中多方受益的模式被津津樂道。比如，村民可以通過流轉(zhuǎn)竹林、獲取超額分成、參與竹林經(jīng)營獲取多筆收入，實(shí)實(shí)在在享受鄉(xiāng)村發(fā)展帶來的實(shí)惠；對金融機(jī)構(gòu)而言，通過綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不僅可以擴(kuò)大信貸投放，還可以向央行申請低利率的碳減排支持工具進(jìn)行資金支持，降低放貸成本；兩山銀行和購碳企業(yè)也都獲得了好處，能享受配套的金融政策支持，貸款額度提升，貸款利率優(yōu)惠。

 

“通過碳匯收儲和企業(yè)購碳，目前的模式基本跑通了碳匯交易的區(qū)域‘內(nèi)循環(huán)’。”王小剛告訴記者，但這只是雛形，長期來看仍需突破交易模式單一、市場供需失衡等難題。數(shù)據(jù)顯示，安吉首期竹林碳匯收儲（含預(yù)收儲）規(guī)模14.24萬畝，30年合同金額為7230.79萬元；相比之下，與兩山銀行簽訂碳匯認(rèn)購協(xié)議僅3家企業(yè)，合計(jì)繳納購碳資金41.6萬元。接下來，安吉將探索“零碳會議”“零碳旅游”等有更多主體參與的更豐富的碳匯交易場景。