《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》與以往五年規(guī)劃相比有何創(chuàng)新點和亮點？

經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，特別是黨的十八大以來，我國能源發(fā)展取得了歷史性的成就，能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革，已進(jìn)入新的發(fā)展階段。規(guī)劃名稱的變化，實質(zhì)上是反映了新階段發(fā)展形勢、發(fā)展要求的變化。

 

從全球發(fā)展的大趨勢看，世界能源正在全面加快轉(zhuǎn)型，推動能源和工業(yè)體系形成新格局，綠色低碳發(fā)展提速，能源產(chǎn)業(yè)信息化、智能化水平持續(xù)提升，能源生產(chǎn)逐步向集中式與分散式并重轉(zhuǎn)變，全球能源發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的低碳化、智能化、多元化、多極化趨勢。我國要加快構(gòu)建的，就是順應(yīng)世界大趨勢、大方向的“現(xiàn)代能源體系”。

 

從新階段新要求看，黨的十九屆五中全會提出了“十四五“時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，強調(diào)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)要取得重大進(jìn)展，并明確了加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的任務(wù)。能源對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要，我國要加快構(gòu)建的，也是順應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)在要求的“現(xiàn)代能源體系”。

 

習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議和中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時，就碳達(dá)峰碳中和工作作出重要指示，強調(diào)的第一項重點任務(wù)就是構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。“清潔低碳安全高效”八個字，就是現(xiàn)代能源體系的核心內(nèi)涵，同時也是對能源系統(tǒng)如何實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求?！兑?guī)劃》主要從3個方面，推動構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。

 

一是增強能源供應(yīng)鏈安全性和穩(wěn)定性。保障安全是能源發(fā)展的首要任務(wù)，“十四五”時期我們將從戰(zhàn)略安全、運行安全、應(yīng)急安全等多個維度，加強能源綜合保障能力建設(shè)。到2025年，綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活用能需求。

 

二是推動能源生產(chǎn)消費方式綠色低碳變革。“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，能源綠色低碳發(fā)展是關(guān)鍵，重點就是做好增加清潔能源供應(yīng)能力的“加法”和減少能源產(chǎn)業(yè)鏈碳排放的“減法”，推動形成綠色低碳的能源消費模式，到2025年，將非化石能源消費比重提高到20%左右。

 

三是提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。科技創(chuàng)新是能源發(fā)展的重要動力，“十四五”時期將進(jìn)一步發(fā)揮好科技創(chuàng)新引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用，增強能源科技創(chuàng)新能力，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級，推動能源系統(tǒng)效率大幅提高，全面提升能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

 

以上3個方面，既是“十四五”現(xiàn)代能源體系建設(shè)的重點，也是“十四五”能源規(guī)劃的創(chuàng)新點和亮點。