越南法律政策保障人民免受氣候變化影響的權利

氣候變化不再是某個地區(qū)或某個國家的問題，而成為包括越南在內(nèi)全人類的問題。越南在包括國家承認和保護人民在健康環(huán)境中生活的人權原則在內(nèi)的基本原則基礎上，通過采取多項措施來保護環(huán)境、應對氣候變化和保障人權。

 

在健康環(huán)境中生活的權利是一項天賦人權，是非常重要的權利，因為它直接關系到生活質(zhì)量以及用于評估生活質(zhì)量的標準，例如平均收入、社會民生體系。 國際社會承認這是頭等重要的權利，是環(huán)保活動的目標，所有國家都把這項權利列入法律文件中。越南也不例外，作為聯(lián)合國環(huán)境與人權宣言的簽署國，越南將在健康環(huán)境中生活的權利轉變?yōu)榉稍瓌t，實際上已經(jīng)成為越南環(huán)境法的一項原則。

 

在越南的法律文件中，1993年版《環(huán)境保護法》的序言明確規(guī)定了以下原則：“提高國家管理的有效性和各級政府、國家機關、經(jīng)濟組織、社會組織、人民武裝力量和個人在環(huán)保領域的責任，為保護人民健康，保護在健康環(huán)境中生活的人權，為國家的可持續(xù)發(fā)展服務，為保護區(qū)域和全球環(huán)境作出貢獻”。越南 2005年版《環(huán)境保護法》第3條第2款也間接提到了這一原則：“保護環(huán)境是全社會的事業(yè)，是國家機關、組織、個體家庭的權利和責任”。 2014 年版《環(huán)境保護法》第 4 條第2款中明確規(guī)定這一原則：“保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟、社會民生、保障兒童權、促進性別發(fā)展、保護生物多樣性、應對氣候變化，以確保每個人都享有在健康環(huán)境中生活的權利”。這不僅是《環(huán)境法》的原則，也是《環(huán)境法》的目的，越南《環(huán)境法》的所有規(guī)定都蘊含這一原則。

 

因此，氣候變化政策和法律中的人權與環(huán)境信息獲取權密切相關。越南 2014 年版《環(huán)境保護法》規(guī)定：“社會有權獲得提供和索取有關氣候變化的信息，但屬于國家機密的信息除外”，“氣候變化管理機關負責提供信息，舉辦提高社會意識的活動，為社會參與應對氣候變化的活動創(chuàng)造有利條件”。因此，根據(jù)越南法律規(guī)定，公眾可以通過兩種方式獲取普通環(huán)境信息，特別是氣候變化信息。也就是國家機關、生產(chǎn)經(jīng)營單位……按照規(guī)定主動公開信息，人人都可以獲取這些信息。第二，公眾有權主動要求國家機關、生產(chǎn)經(jīng)營機構提供環(huán)境信息，如要求社會政治組織、社會行業(yè)組織、居民區(qū)管理部門提供環(huán)境信息。

 

越南氣候變化法律政策還規(guī)定，氣候變化政策和法律中的人權必須與管理溫室氣體排放、回收能源廢物、貼近環(huán)境生產(chǎn)和消費、研究和應用科技相結合。 保障人權還是可持續(xù)開發(fā)自然資源，服務可持續(xù)發(fā)展目標的應有內(nèi)容。