評論：民航綠色發(fā)展之我見

2022年1月，民航局發(fā)布了《智慧民航建設(shè)路線圖》（以下簡稱“《路線圖》”），明確了智慧民航建設(shè)各階段性目標(biāo)和具體任務(wù)，為加快推進(jìn)智慧民航建設(shè)提供了一幅施工圖，更是為民航綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障與技術(shù)路徑。

 

綠色原則當(dāng)先，明確建設(shè)宗旨。“綠色低碳，集約高效”是《路線圖》六大原則之一，再次明確了智慧與綠色的關(guān)系，即：要通過智慧實(shí)現(xiàn)綠色。此前，《中國民航四型機(jī)場建設(shè)行動(dòng)綱要》對于“平安、綠色、智慧、人文”四個(gè)要素之間的關(guān)系已作出明確的闡述。從內(nèi)在邏輯關(guān)系來說，四者相輔相成、不可分割，平安是要求、綠色是特征、智慧是品質(zhì)、人文是功能。從實(shí)現(xiàn)路徑來說，平安、綠色、人文三要素以體現(xiàn)建設(shè)結(jié)果和狀態(tài)為主，智慧則是以體現(xiàn)建設(shè)過程為主，智慧化的措施、手段是實(shí)現(xiàn)“平安、綠色、人文”三要素的基礎(chǔ)保障。從發(fā)展實(shí)際來說，單純依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入難以妥善解決當(dāng)前面臨的諸多問題和挑戰(zhàn)，應(yīng)以智慧機(jī)場建設(shè)為引領(lǐng)，全面推進(jìn)機(jī)場向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，由鞏固硬實(shí)力逐步轉(zhuǎn)向提升軟實(shí)力，最終實(shí)現(xiàn)四型機(jī)場建設(shè)目標(biāo)。

 

綠色目標(biāo)為目的，指明建設(shè)要求。《路線圖》總體架構(gòu)是以拓展綠色發(fā)展為上線，各階段發(fā)展目標(biāo)均包括了綠色發(fā)展的內(nèi)容，比如2025年五大建設(shè)目標(biāo)中的“運(yùn)行效率大幅提升”指明“可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升，單位周轉(zhuǎn)量航空碳排放下降5%”的目標(biāo)要求，2030年建設(shè)目標(biāo)提出單位周轉(zhuǎn)量航空碳排放明顯下降，2035年則是要全面支持民航可持續(xù)發(fā)展。具體來說，智慧建造與運(yùn)維方面包括了BIM等智能建造與建筑工業(yè)化技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施設(shè)備全生命周期維養(yǎng)管理，機(jī)場智慧能源管理、車輛設(shè)施電動(dòng)化、APU替代供電等綠色運(yùn)行模式、能源供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境監(jiān)測體系與治理機(jī)制建立等要求，并提出2035年機(jī)場全生命周期實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約、低碳運(yùn)行、環(huán)境友好。這一目標(biāo)與《四型機(jī)場建設(shè)導(dǎo)則》中的綠色機(jī)場建設(shè)要求充分契合。

 

綠色科技助力，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)?！堵肪€圖》提出要打造“民航+綠色低碳”生態(tài)圈，壯大民航綠色產(chǎn)業(yè)、拓展民航綠色發(fā)展上線。具體來說，一方面要推進(jìn)綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，攻關(guān)可持續(xù)燃料、低排放低噪聲的航空器及航空發(fā)動(dòng)機(jī)等綠色核心技術(shù)，形成民航綠色技術(shù)產(chǎn)品體系；另一方面要提升綠色運(yùn)行能力上線，推進(jìn)空管、機(jī)場、航企綠色高效運(yùn)行，增強(qiáng)碳排放感知能力，構(gòu)建民航碳交易機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高效、環(huán)保、節(jié)能的方向演進(jìn)，拓展民航綠色發(fā)展上線。

 

毋庸置疑，智慧民航建設(shè)是未來民航發(fā)展的大藍(lán)圖，是“十四五”時(shí)期民航發(fā)展的主線。而拓展綠色發(fā)展上線，必須牢牢把握“十四五”這個(gè)由節(jié)能減排向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)換升級(jí)的關(guān)鍵期、窗口期，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以智慧賦能綠色發(fā)展，構(gòu)建高效運(yùn)行模式，推進(jìn)節(jié)能降碳治污和資源循環(huán)利用，注重集約建設(shè)資源共享，打造綠色航空能源生態(tài)，拓展民航綠色發(fā)展上線，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)發(fā)展。