在區(qū)域用能總量控制的前提下,企業(yè)對(duì)依法取得的用能總量指標(biāo)進(jìn)行交易的行為。
推行用能權(quán)交易有利于節(jié)約能源,在一定程度上可緩解能源供給緊張,并避免能源系統(tǒng)擴(kuò)張導(dǎo)致的過度投資。
推行用能權(quán)交易的原理和排放權(quán)交易相類似,區(qū)別在于
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的商品是
碳排放權(quán)配額,而用能權(quán)交易市場(chǎng)的商品則是用能量指標(biāo)。
我國已實(shí)施全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng),同時(shí)開展了用能權(quán)交易
試點(diǎn)。由于節(jié)能與減排具有協(xié)同效應(yīng),用能權(quán)交易和碳排放權(quán)交易在覆蓋范圍、配額分配等關(guān)鍵問題上可能存在重疊,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的利潤、產(chǎn)量等關(guān)鍵參數(shù)產(chǎn)生影響。
發(fā)展歷程
用能權(quán)交易
2017年12月國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)浙江省、河南省、福建省、四川省用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實(shí)施方案。
2018年2月,四川省用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《四川省用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確了用能權(quán)交易的市場(chǎng)主體、確權(quán)方法、交易管理等內(nèi)容。
2018年11月,四川省發(fā)改委印發(fā)《四川省用能權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》,從用能權(quán)的分配、核定、交易、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面,提出了規(guī)范措施。交易機(jī)構(gòu)(四川聯(lián)合交易所)研究制定了用能權(quán)交易規(guī)則。四川省用能權(quán)有償使用和交易確定了鋼鐵、水泥、造紙三個(gè)行業(yè)首批納入用能權(quán)交易,公布了110家第一批納入用能權(quán)交易的重點(diǎn)用能單位名單。
2019年9月26日,四川省用能權(quán)交易正式開市。
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