?中國氣候變化事務(wù)特使解振華：多邊主義、合作共贏是唯一選擇

 

 1972年召開的人類環(huán)境會議是人類歷史上第一次在全世界范圍內(nèi)召開的保護環(huán)境的會議，標(biāo)志著人類環(huán)境意識的覺醒。這次大會也是國際社會圍繞應(yīng)對氣候變化問題召開的首次多邊會議，各方開始討論氣候變化的成因、趨勢及可能造成的各種環(huán)境、社會、經(jīng)濟乃至政治問題。1979年，第一次世界氣候大會在日內(nèi)瓦召開，氣候問題開始正式提上國際議事日程。1988年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界氣象組織成立了政府間氣候變化專門委員會（IPCC），IPCC于1990年發(fā)布第一份氣候評估報告，此后不斷確認(rèn)全球氣候變化是不爭的科學(xué)事實。同年12月，第45屆聯(lián)合國大會決定成立政府間談判委員會，正式啟動應(yīng)對氣候變化國際談判的進(jìn)程。

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20世紀(jì)90年代以來，多邊進(jìn)程先后達(dá)成《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》“巴厘島路線圖”“德班平臺”等一系列成果。2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》是全球氣候治理進(jìn)程的重要里程碑，《巴黎協(xié)定》和決定及其實施細(xì)則在《聯(lián)合國氣候變化公約》的框架和原則下，確立了各方2020年后強化氣候行動、支持發(fā)展中國家、開展國際合作的目標(biāo)愿景、制度安排和具體規(guī)則。

 

近年來，盡管國際形勢和一些國家的內(nèi)外政策出現(xiàn)諸多變化，多邊主義面臨一系列挑戰(zhàn)，但全球氣候治理進(jìn)程經(jīng)受住了某些國家退群帶來的考驗，沿著全面落實《公約》和《巴黎協(xié)定》的方向持續(xù)向前推進(jìn)。實踐充分證明，《巴黎協(xié)定》和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程彰顯的全球應(yīng)對氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。

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